Diplomasi : Pengertian, sifat, fungsi dan peran

Pendirian diplomasi diterima sebagai andalan dan proses inti hubungan antar bangsa. Proses pembentukan hubungan antar negara dimulai secara efektif dengan pembentukan hubungan diplomatik antar negara. Negara baru menjadi anggota penuh dan aktif dari keluarga bangsa hanya setelah mendapat pengakuan oleh negara yang ada.

Cara umum di mana pengakuan ini diberikan adalah pengumuman keputusan untuk menjalin hubungan diplomatik. Setelah itu, para diplomat dipertukarkan dan hubungan antar bangsa sedang berlangsung. Karena diplomasi semacam itu adalah sarana di mana bangsa-bangsa mulai mengembangkan hubungan mereka.

“Diplomasi adalah pengelolaan hubungan internasional melalui negosiasi; metode di mana hubungan-hubungan ini disesuaikan dan dikelola oleh para duta besar dan utusan bisnis atau seni para diplomat ”—Harold Nicholson.

“Diplomasi adalah hasil yang tak terhindarkan dari koeksistensi unit-unit politik terpisah (negara bagian) dengan tingkat kontak apa pun.” – Frankel

Diplomasi adalah sarana dasar yang digunakan suatu negara untuk mengamankan tujuan kepentingan nasionalnya. Kebijakan luar negeri selalu berjalan di atas pundak diplomasi dan dioperasionalkan di negara-negara lain.

Apa itu Diplomasi?

Istilah Diplomasi digunakan dalam berbagai cara. Kadang-kadang digambarkan sebagai “seni mengatakan kebohongan atas nama bangsa”, atau “sebagai instrumen untuk menggunakan penipuan dan duplikasi dalam hubungan internasional.”

Stalin pernah mengamati:

“Kata-kata diplomat tidak boleh ada kaitannya dengan tindakan — jika tidak, diplomasi macam apa itu? Kata-kata yang baik adalah topeng untuk menyembunyikan perbuatan buruk. Diplomasi yang tulus tidak lebih dari air kering atau besi kayu. “Negarawan lain juga mengamati,” Ketika seorang diplomat berkata ya, maksudnya mungkin; ketika dia mengatakan mungkin, itu berarti tidak; dan ketika dia mengatakan tidak, dia bukan diplomat. ”

Karakterisasi umum diplomasi semacam itu telah cukup populer tetapi ini tidak mencerminkan sifat sebenarnya dari diplomasi. Tidak diragukan lagi, diplomasi kadang-kadang berupaya untuk menutupi tujuan nyata kepentingan nasional dengan beberapa prinsip ideasional atau moralitas atau aturan perilaku internasional, namun itu tidak dapat digambarkan sebagai seni penipuan dan penyembunyian. Padahal, diplomasi adalah seni negosiasi dan perilaku hubungan luar negeri. Ini adalah instrumen kunci untuk menerapkan kebijakan luar negeri bangsa.

Definisi diplomasi menurut para ahli:

(1) “Diplomasi adalah proses representasi dan negosiasi yang dengannya negara-negara secara lazimnya saling berhubungan di masa damai.” —Padelford dan Lincoln

(2) “Diplomasi adalah penerapan intelijen dan kebijaksanaan untuk melakukan hubungan resmi antara pemerintah negara-negara independen.” – Sir Ernest Satow

(3) “Diplomasi adalah” seni meneruskan kepentingan seseorang dalam kaitannya dengan negara lain. “-K.M. Panikar

(4) “Diplomasi adalah pengelolaan hubungan internasional melalui negosiasi; metode di mana hubungan-hubungan ini disesuaikan dan dikelola oleh duta besar dan utusan bisnis atau seni para diplomat. “-Harold Nicholson

(5) “Diplomasi adalah promosi kepentingan nasional dengan cara damai.” – Hans J. Morgenthau

Atas dasar definisi ini, dapat dikatakan bahwa, Diplomasi adalah mekanisme untuk promosi kepentingan nasional bangsa yang diwakilinya. Ini dilakukan melalui negosiasi dan perilaku hubungan dengan negara lain. Diplomasi selalu dibimbing dan dikondisikan oleh kebijakan luar negeri negara yang diwakilinya.

Sifat diplomasi:

(1) Diplomasi bukan Immoral:

Diplomasi bukanlah seni penipuan atau kebohongan belaka, atau bahkan sesuatu yang tidak bermoral.

(2) Diplomasi adalah sarana Hubungan Internasional:

Diplomasi adalah cara normal untuk melakukan hubungan. Ini terdiri dari teknik dan prosedur untuk melakukan hubungan antar negara.

(3) Diplomasi adalah alat untuk bertindak:

Di dalam dirinya sendiri, diplomasi diakui sebagai alat resmi untuk melakukan hubungan antar negara.

(4) Tindakan diplomasi melalui Prosedur yang Diselesaikan:

Fungsi diplomasi melalui jaringan kantor asing, kedutaan besar, kedutaan, konsulat, dan misi khusus di seluruh dunia. Itu selalu bekerja sesuai dengan prosedur dan protokol yang pasti dan diselesaikan.

(5) Bentuk Bilateral dan Multilateral:

Diplomasi umumnya bersifat bilateral. Namun sebagai hasil dari semakin pentingnya konferensi internasional, organisasi internasional, negosiasi regional, kini telah mengembangkan karakter jamak. Ini berkaitan dengan semua masalah dan masalah di antara negara-negara.

(6) Diplomasi menangani semua jenis Masalah:

Diplomasi dapat merangkul banyak kepentingan — dari masalah yang paling sederhana hingga masalah vital hingga masalah perang dan perdamaian.

(7) Kegagalan Diplomasi selalu mengarah pada Krisis:

Ketika diplomasi runtuh, bahaya perang, atau setidaknya krisis besar berkembang.

(8) Diplomasi beroperasi baik di masa Damai maupun Perang:

Beberapa penulis berpendapat bahwa diplomasi hanya beroperasi di masa damai dan ketika perang pecah, diplomasi berakhir. Namun, ini bukan pandangan yang benar. Diplomasi terus beroperasi bahkan ketika perang meletus. Tentu saja, selama perang sifatnya mengalami perubahan; dari diplomasi perdamaian itu mengambil bentuk diplomasi perang.

(9) Diplomasi bekerja dalam lingkungan yang ditandai oleh Konflik dan Kerjasama:

Diplomasi bekerja dalam situasi yang melibatkan kerjasama dan konflik. Tingkat kerja sama tertentu di antara negara-negara sangat penting untuk kerja diplomasi karena jika tidak ada, hubungan diplomatik tidak dapat dipertahankan. Demikian pula ketika tidak ada konflik diplomasi menjadi berlebihan karena tidak perlu untuk negosiasi. Dengan demikian keberadaan kerja sama serta konflik sangat penting untuk kerja diplomasi.

(10) Diplomasi selalu berfungsi untuk mengamankan kepentingan nasional bangsa yang diwakilinya:

Tujuan diplomasi adalah untuk mengamankan tujuan kepentingan nasional sebagaimana didefinisikan dan ditentukan oleh kebijakan luar negeri negara. Diplomasi selalu bekerja untuk negara yang diwakilinya.

(11) Diplomasi didukung oleh Kekuatan Nasional. Diplomasi didukung oleh kekuatan nasional:

Diplomasi yang kuat berarti diplomasi yang didukung oleh kekuatan nasional yang kuat. Diplomasi menggunakan persuasi dan pengaruh sebagai sarana untuk menjalankan kekuasaan dalam hubungan internasional. Itu tidak bisa menggunakan kekerasan. Namun, ia bisa mengeluarkan peringatan, memberikan ultimatum, menjanjikan imbalan, dan mengancam hukuman, tetapi lebih dari itu, ia tidak bisa secara langsung menjalankan kekuatan. “Diplomasi adalah promosi kepentingan nasional dengan cara damai.”

(12) Uji Keberhasilan Diplomasi:

Keberhasilan dalam Diplomasi diukur dari jumlah keberhasilan yang dicapai untuk memenuhi tujuan kepentingan nasional dalam hubungan internasional. Semua karakteristik ini menonjolkan sifat diplomasi. Seseorang dapat menggambarkan Diplomasi sebagai instrumen kepentingan nasional dan alat kebijakan luar negeri.

Tujuan Diplomasi:

Secara garis besar, Diplomasi berupaya untuk mengamankan dua jenis tujuan utama bagi bangsa yang diwakilinya. Ini adalah:

(i) Tujuan Politik, dan

(ii) Tujuan Non-politis.

(1) Tujuan Politik Diplomasi:

Diplomasi selalu berfungsi untuk mengamankan tujuan kepentingan nasional seperti yang didefinisikan oleh kebijakan luar negeri. Itu selalu bekerja untuk meningkatkan pengaruh negara terhadap negara-negara lain. Itu menggunakan persuasi, janji-janji penghargaan dan cara-cara lain semacam itu untuk tujuan ini. Melalui negosiasi rasional, ia berusaha untuk membenarkan tujuan kebijakan luar negeri negara. Itu berusaha untuk mendorong persahabatan dan kerja sama dengan negara lain.

(2) Tujuan Diplomasi Non-politis:

Saling ketergantungan di antara bangsa-bangsa adalah fakta kehidupan internasional yang paling penting dan berharga. Setiap negara bergantung pada negara lain untuk hubungan ekonomi dan industri dan perdagangan. Diplomasi selalu berupaya untuk mempromosikan hubungan ekonomi, komersial, dan budaya suatu bangsa dengan negara-negara lain. Diplomasi tergantung pada cara damai, metode persuasif untuk mempromosikan kepentingan bangsa dan ini memang merupakan tujuan diplomasi non-politik yang penting.
Sarana Diplomasi:

Untuk mengamankan tujuannya, Diplomasi bergantung pada tiga cara utama: persuasi, kompromi dan ancaman penggunaan kekuatan. Diplomasi harus bergantung pada beberapa taktik atau teknik. Peluang keberhasilan diplomasi terkait langsung dengan kemampuan menggunakan cara yang tepat melalui taktik yang tepat. Dalam diplomasi utama menggunakan enam teknik, yang telah didefinisikan oleh pihak yang bermusuhan? Pemilihan metode atau cara dilakukan berdasarkan waktu dan keadaan situasi. Keputusan yang salah dalam hal ini dapat menyebabkan kegagalan.

Fungsi dan Peran Diplomasi:

Dalam menjalankan tugasnya dan mengamankan tujuan nasionalnya, Diplomasi harus menjalankan sejumlah fungsi. Fungsi utama:

(1) Fungsi Seremonial / Simbolik:

Para diplomat suatu negara adalah perwakilan simbol negara dan mereka mewakili negara dan pemerintah mereka dalam semua upacara dan fungsi resmi serta dalam fungsi non-resmi, sosial dan budaya yang diadakan di tempat posting mereka.

(2) Representasi:

Seorang diplomat secara resmi mewakili negaranya di negara asing. Dia adalah agen komunikasi normal antara kantor pusatnya dan kantor negara tempat dia diakreditasi. Representasinya adalah legal dan politis. Dia dapat memilih atas nama pemerintahannya. Tentu saja, dalam melakukan itu dia benar-benar terikat oleh arahan kantor pusatnya dan Kebijakan luar negeri bangsanya.

(3) Negosiasi:

Untuk melakukan negosiasi dengan negara-negara lain adalah fungsi substantif diplomasi. Para diplomat, menurut Palmer dan Perkins, adalah perunding definisi. Mereka adalah saluran komunikasi yang menangani pengiriman pesan antara kementerian luar negeri dari negara induk dan negara tuan rumah. Seiring dengan sifat pesan, cara dan gaya menyampaikan pesan sangat mempengaruhi jalannya negosiasi. Terutama melalui negosiasi bahwa seorang diplomat berusaha untuk mengamankan perjanjian dan kompromi atas berbagai masalah dan masalah konflikual di antara negara-negara.

Namun, peran diplomasi dalam melakukan negosiasi telah menurun di zaman kita karena munculnya diplomasi multilateral, diplomasi politik diplomasi pribadi, diplomasi puncak dan hubungan komunikasi langsung antara para pemimpin dunia dan negarawan terkemuka. Para diplomat dewasa ini tidak memainkan peran yang besar dalam negosiasi internasional seperti yang sebelumnya dimainkan oleh mereka. Namun demikian, mereka terus menjadi saluran negosiasi legal dan formal dalam hubungan internasional.

(4) Pelaporan:

Pelaporan melibatkan pengamatan kondisi politik, ekonomi, militer dan sosial negara tuan rumah dan transmisi akurat temuan diplomat ke negara asalnya. Pelaporan politik melibatkan laporan tentang penilaian peran berbagai partai politik dalam politik negara tuan rumah. Ia berupaya menilai keramahan atau permusuhan berbagai kelompok politik terhadap negara asal, dan potensi kekuatan masing-masing partai atau organisasi.

Pelaporan ekonomi mencakup pengiriman laporan ke kantor pusat yang berisi informasi umum tentang kesehatan ekonomi dan potensi perdagangan negara tuan rumah. Pelaporan militer melibatkan penilaian kekuatan, niat, dan kemampuan militer, serta kepentingan strategis negara tuan rumah.

Tingkat konflik sosial dan budaya di antara orang-orang di negara tuan rumah dan tingkat harmoni sosial dan kohesi dinilai untuk menentukan tingkat stabilitas negara tuan rumah. Dengan demikian, pelaporan adalah fungsi diplomasi yang penting dan berharga.

(5) Perlindungan Kepentingan:

Diplomasi selalu berfungsi untuk melindungi dan mempromosikan kepentingan bangsa dan rakyatnya yang tinggal di luar negeri. Perlindungan kepentingan adalah “landasan praktik diplomasi.” Ia berfungsi untuk mengamankan kompatibilitas dari ketidakcocokan melalui akomodasi, rekonsiliasi, dan niat baik.

Seorang diplomat selalu berusaha untuk mencegah atau mengubah praktik-praktik yang menurutnya diskriminatif untuk kepentingan negaranya. Adalah tanggung jawabnya untuk melindungi orang-orang, properti, dan kepentingan warga negaranya seperti yang tinggal di wilayah negara tempat ia ditugaskan.

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *