Pengertian Denasionalisasi?
Denasionalisasi, yang merupakan bentuk privatisasi, terjadi ketika pemerintah nasional menjual aset atau operasi seperti perusahaan besar milik pemerintah kepada investor swasta.
Ringkasan:
- Denasionalisasi menggambarkan proses di mana sebuah properti, proyek, atau bisnis berubah dari milik pemerintah nasional menjadi milik pribadi.
- Bentuk privatisasi ini dilatarbelakangi oleh upaya penghematan uang pemerintah dan peningkatan efisiensi, dimana perusahaan swasta dianggap dapat memindahkan barang dan modal dengan lebih cepat dan efisien.
- Badan usaha milik negara yang telah didenasionalisasi termasuk bank, layanan pos, utilitas, komunikasi, dan perusahaan transportasi.
Bagaimana Denasionalisasi Bekerja
Denasionalisasi adalah proses pengalihan aset dari kepemilikan publik—khususnya kepemilikan oleh pemerintah nasional—ke kepemilikan dan pengoperasian swasta. Istilah ini secara luas identik dengan privatisasi, meskipun “privatisasi” juga dapat diterapkan pada kepemilikan oleh pemerintah lokal, negara bagian, atau provinsi, dalam hal ini “denasionalisasi” bukanlah deskripsi yang benar-benar akurat.
Sebagian besar, denasionalisasi terjadi ketika pemerintah menjual saham pengendali perusahaan milik negara—seringkali di industri energi, perbankan, telekomunikasi, atau transportasi—kepada investor swasta.
Alasan Denasionalisasi
Alasan untuk denasionalisasi tertentu tergantung pada perusahaan dan negara, tetapi berlaku beberapa tema umum. Perusahaan milik negara seringkali tidak kompetitif.
Kadang-kadang manajemen mereka sangat dipengaruhi oleh politisi, yang mungkin atau mungkin tidak memiliki pengalaman bisnis dan cenderung berfokus pada tujuan politik, bukan bisnis. Perusahaan milik negara mungkin mempekerjakan sejumlah besar staf yang tidak perlu sebagai bentuk perlindungan politik, misalnya.
Jika itu adalah bank, itu mungkin meminjamkan tidak menguntungkan karena alasan yang sama. Pemerintah mungkin tidak mau membiarkan perusahaan milik negara gagal, sehingga mungkin terus bekerja di bawah beban utang yang terus bertambah tanpa batas.
Karena perusahaan milik negara sering dimonopoli, mereka dapat merugikan konsumen meskipun dijalankan dengan relatif baik. Pada saat yang sama, pengkritik denasionalisasi berpendapat bahwa kepentingan pribadi sering mengejar keuntungan dengan mengorbankan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan, yang mungkin berbahaya jika perusahaan menyediakan barang atau jasa penting seperti energi, transportasi, atau layanan telepon.
Penentang privatisasi percaya bahwa kebutuhan seperti listrik, air, dan sekolah seharusnya tidak rentan terhadap kekuatan pasar atau didorong oleh keuntungan. Di negara bagian dan kota tertentu, toko minuman keras dan bisnis tidak penting lainnya dijalankan oleh sektor publik, sebagai operasi yang menghasilkan pendapatan.
Contoh Denasionalisasi
Sejumlah negara telah melepaskan diri dari perusahaan dan aset lainnya dalam beberapa dekade terakhir. Britania Raya mendenasionalisasi jalur kereta apinya dari tahun 1994 hingga 1997.
Jepang sedang dalam proses mendenasionalisasi Japan Post. Meksiko — yang mengambil alih semua perusahaan, fasilitas, dan cadangan minyak asing pada tahun 1938 — membuka kembali sektor tersebut untuk investasi swasta pada tahun 2013, meskipun Pemex yang sebelumnya memonopoli tetap menjadi milik negara.
Arab Saudi sedang mempertimbangkan untuk mengambangkan sebagian dari perusahaan minyak kerajaan, Saudi Aramco, di bursa internasional, meskipun pemerintah berencana untuk mempertahankan kepemilikan sebagian besar saham.