Bukan ide yang baik untuk berada di sisi buruk Amerika Serikat. Sebagai negara terkaya di dunia, AS juga mengklaim memiliki militer paling kuat di dunia.
Tetapi kekuatan militer tidak seberapa dibandingkan dengan dampak yang dapat ditimbulkan oleh sanksi ekonomi dan perdagangan dari AS. Sanksi ekonomi adalah cara bagi pemerintah besar untuk menunjukkan ketidaksetujuan mereka satu sama lain.
Meskipun perang itu mahal—baik secara ekonomi maupun politik—sanksi ekonomi cenderung kurang nyata, setidaknya bagi negara yang memberikan sanksi. Tapi bagi negara yang terkena sanksi, hasilnya bisa sangat besar dan bertahan lama.
Ringkasan:
- AS cenderung memberikan sanksi kepada negara-negara yang melanggar HAM atau mensponsori terorisme.
- AS dapat memberikan sanksi kepada seluruh negara atau individu atau entitas tertentu di negara tersebut.
- Negara-negara dengan sanksi terlama terhadap mereka termasuk Kuba, Iran, Korea Utara, dan Suriah.
- Pada bulan Februari 2022, Presiden AS Joe Biden mengumumkan sanksi ekonomi dan perdagangan terhadap Rusia karena agresi militer Rusia terhadap Ukraina.
Siapa yang Menerima Sanksi AS?
Apa yang perlu dilakukan suatu negara untuk menarik kemarahan Amerika Serikat? Secara luar biasa, AS memberikan sanksi kepada negara-negara yang mensponsori terorisme atau melakukan pelanggaran hak asasi manusia terhadap rakyatnya. Mulai Maret 2022, negara atau wilayah yang terkena sanksi AS (baik secara sepihak atau sebagian) termasuk Afghanistan, Balkan, Belarus, Burma, Republik Afrika Tengah, Kuba, Republik Demokratik Kongo, Ethiopia, Hong Kong, Iran, Irak, Lebanon, Libya, Mali, Nikaragua, Korea Utara, Rusia, Somalia, Sudan, Sudan Selatan, Suriah, Ukraina, Venezuela, Yaman, dan Zimbabwe.
Sanksi Rusia
Pada 22 Februari 2022, Presiden AS Joe Biden mengumumkan sanksi terhadap Rusia sebagai tanggapan atas agresi militer Rusia terhadap Ukraina yang mencakup kemajuan pasukan Rusia ke dua wilayah separatis di Ukraina timur. Sanksi tersebut awalnya memblokir dua lembaga keuangan milik negara Rusia: Vnesheconombank dan Promsvyazbank, dan anak perusahaan mereka, yang memberikan pembiayaan kepada militer Rusia.
Namun, pada 24 Februari 2022, sanksi diperluas untuk mencakup lembaga keuangan Rusia lainnya, termasuk dua bank terbesar—Sberbank dan VTB Bank—yang memblokir akses ke sistem keuangan AS. Sanksi juga melarang perusahaan dan individu AS membeli surat utang negara Rusia baru dan yang sudah ada di pasar sekunder.
Elit Rusia dan keluarga mereka telah menjadi sasaran keuangan, sementara kontrol ekspor telah ditetapkan untuk memblokir impor barang-barang teknologi Rusia. Berikut adalah beberapa detail tentang empat negara yang paling lama terkena sanksi.
Kuba
Salah satu sanksi AS yang paling lama dan paling terkenal adalah terhadap salah satu tetangganya di selatan, Kuba. Pada bulan Februari 1959, Fidel Castro menjadi Perdana Menteri Kuba, menggulingkan pemerintahan Kuba pasca-revolusi yang disukai oleh Amerika Serikat.
Ironisnya, rezim Batista sebelumnya dikalahkan sebagian karena embargo senjata yang diberlakukan AS. Sejak diktator Kuba mengambil alih kekuasaan, AS memberlakukan embargo perdagangan sebagai hukuman atas hambatan terhadap pemerintahan demokratis.
Sementara orang Amerika pada umumnya tidak diizinkan untuk berdagang atau bepergian dengan kepentingan Kuba, kedekatan geografis—dan populasi Kuba-Amerika yang besar—telah memastikan bahwa ada sejumlah pengecualian untuk pekerjaan kemanusiaan dan mengunjungi kerabat. Zona bebas pajak mungkin terdengar menarik, tetapi konsekuensinya seringkali tidak.
Iran
Setelah Revolusi Iran tahun 1979, shah Iran yang bersahabat dengan Barat digulingkan demi pemerintahan teokratis. Krisis Penyanderaan Iran dan peristiwa-peristiwa berikutnya mendorong AS untuk memungut embargo perdagangan di negara Timur Tengah.
Sanksi bertahan dengan hubungan politik yang semakin renggang, mensponsori terorisme, dan perdebatan tentang pengayaan uranium; Sanksi ekonomi Iran terus menjadi topik pembicaraan hangat.
Korea Utara
Korea Utara bisa dibilang adalah negara yang paling parah terkena sanksi ekonomi AS. Pertempuran Korea Utara dengan AS dimulai pada 1950-an dengan masuknya Amerika Serikat ke dalam Perang Korea—sebuah langkah yang dirancang untuk melawan dukungan Uni Soviet terhadap Korea komunis yang bersatu.
Korea Utara dan Selatan secara teknis terus berperang—meskipun di bawah gencatan senjata sejak 1953—dan AS mempertahankan pembatasan perdagangan yang ketat di negara tersebut. Pada tahun 2018, dengan meredanya ketegangan, pemimpin Korea Selatan Moon Jae-in dan pemimpin Korea Utara Kim Jong-un menandatangani Deklarasi Panmunjom yang menyetujui kerja sama yang lebih besar antara kedua negara.
AS memberlakukan sanksi terhadap Korea Utara yang dimulai selama Perang Korea untuk menetapkan embargo perdagangan dan keuangan. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) juga memberikan sanksi kepada negara tersebut.
Suriah
Sebagai salah satu negara yang disebut mantan Duta Besar PBB John Bolton sebagai “melampaui poros kejahatan”, Suriah memiliki hubungan yang kontroversial dengan Amerika Serikat karena posisinya sebagai sponsor terorisme. Akibatnya, AS memiliki pembatasan perdagangan yang kuat di negara tersebut, melarang ekspor besar dan layanan keuangan untuk individu atau organisasi yang terkait dengan teror.
Ukuran standar hidup versus kualitas hidup mungkin tampak serupa, tetapi kenyataannya adalah masalah kualitatif versus kuantitatif.
Sanksi Ekonomi Lainnya
Tidak semua sanksi ekonomi AS terhadap seluruh negara. Beberapa menentang individu atau entitas tertentu.
Umumnya, sanksi-sanksi ini berfokus pada kelompok atau organisasi politik yang mempromosikan kekerasan atau kerusuhan sosial, bukan pada pemerintah resmi negara—meskipun sanksi tersebut dapat menargetkan pejabat pemerintah atau militer. Misalnya, mulai Desember 2017, Amerika Serikat telah memberlakukan pembatasan visa yang ditargetkan dan sanksi keuangan berdasarkan Undang-Undang Magnitsky Global tentang “pelaku kekejaman” di Burma (Myanmar).
Yang terbaru termasuk sanksi yang dijatuhkan pada tahun 2019 terhadap Panglima Tertinggi Jenderal Senior Min Aung Hlaing dan wakilnya Jenderal Soe Win. Departemen Keuangan AS menyimpan daftar orang dan organisasi tertentu yang dilarang berbisnis dengan warga negara dan organisasi AS.
Kesimpulan
Tindakan militer bukanlah satu-satunya pilihan bagi negara-negara yang berada di tengah perselisihan politik. Sebaliknya, sanksi ekonomi memberikan cara langsung bagi AS untuk menindak negara-negara nakal tanpa mempertaruhkan nyawa.