Netralitas fiskal. – (Keuangan) | Finansial 2022

Apa Netralitas fiskal?

Netralitas fiskal mengacu pada prinsip atau tujuan keuangan publik bahwa keputusan fiskal (perpajakan, pengeluaran, atau pinjaman) dari pemerintah dapat atau harus menghindari distorsi keputusan ekonomi oleh bisnis, pekerja, dan konsumen. Perubahan kebijakan dapat dianggap netral terhadap ekonomi baik dalam arti makro atau mikroekonomi (atau keduanya). Dalam pengertian makroekonomi, gagasan tentang kebijakan netral fiskal adalah di mana permintaan tidak distimulasi atau dikurangi oleh pajak dan pengeluaran pemerintah. Dalam pengertian mikroekonomi, kebijakan yang menampilkan netralitas fiskal tidak memberikan insentif (mendorong atau menghalangi) segala jenis transaksi atau perilaku ekonomi yang berhubungan dengan yang lain. Netralitas fiskal juga dapat merujuk secara ketat pada dampak anggaran dari perubahan kebijakan yang tidak meningkatkan atau mengurangi defisit atau surplus anggaran yang diproyeksikan.

Poin Penting

Netralitas fiskal adalah ketika keputusan perpajakan, pengeluaran, atau pinjaman pemerintah telah atau dimaksudkan untuk tidak memiliki pengaruh bersih pada perekonomian.
Perubahan kebijakan dapat dianggap netral baik dalam dampak makroekonomi atau mikroekonomi, atau keduanya.
Netralitas fiskal juga dapat merujuk secara ketat pada dampak anggaran dari perubahan kebijakan tertentu.

Bagaimana Netralitas Fiskal Bekerja

Karena istilah netralitas fiskal dapat diterapkan dalam beberapa pengertian yang berbeda, maka penting untuk memahami konteks dan tujuan penggunaan istilah tersebut untuk memahami maknanya.

Netralitas Anggaran

Netralitas anggaran yang ketat adalah ketika perubahan kebijakan tidak menghasilkan perubahan bersih apa pun dalam saldo anggaran total entitas pemerintah. Setiap pengeluaran baru yang disebabkan oleh perubahan kebijakan yang secara fiskal netral dalam pengertian ini diharapkan akan sepenuhnya diimbangi dengan pendapatan tambahan yang dihasilkan; efek bersih dari perubahan kebijakan adalah netral sehubungan dengan keseimbangan anggaran pemerintah.

Misalnya, kebijakan untuk memberikan kredit pajak untuk pembelian mobil baru, bersama dengan kenaikan pajak atas bensin, mungkin netral secara fiskal jika kenaikan pajak cukup untuk membayar biaya kredit pajak.

Ini dapat dianggap sebagai fitur yang diinginkan dan dapat meningkatkan peluang penerimaan perubahan kebijakan dan pengesahan menjadi undang-undang. Aturan bayar-karena-Anda-berjalan legislatif dapat mendorong atau bahkan mengamanatkan bahwa beberapa atau semua langkah kebijakan baru netral secara fiskal dalam pengertian ini.

Netralitas Makroekonomi

Dalam ranah kebijakan fiskal makroekonomi, pengeluaran defisit pemerintah, atau surplus anggaran, didorong sebagai cara untuk meningkatkan atau menurunkan permintaan agregat dalam perekonomian guna menstabilkan pertumbuhan makroekonomi dan menghindari resesi. Situasi di mana pengeluaran melebihi pendapatan yang dihasilkan dari pajak disebut defisit fiskal dan mengharuskan pemerintah untuk meminjam uang untuk menutupi kekurangan tersebut. Ketika pendapatan pajak melebihi pengeluaran, hasil surplus fiskal, dan kelebihan uang dapat diinvestasikan untuk digunakan di masa depan.

Sebuah anggaran yang seimbang adalah contoh dari netralitas fiskal, di mana pengeluaran pemerintah ditutupi hampir persis dengan pajak pendapatan – dengan kata lain, di mana penerimaan pajak sama dengan pengeluaran pemerintah. Netralitas fiskal dalam pengertian ini berarti bahwa kebijakan fiskal pemerintah secara keseluruhan adalah netral sehubungan dengan permintaan agregat dalam perekonomian. Karena pemerintah tidak memiliki surplus atau defisit anggaran, menurut ilmu ekonomi Keynesian , jenis kebijakan fiskal ini tidak akan meluas atau menyusut permintaan agregat.

Melanjutkan contoh kredit pajak mobil yang digabungkan dengan kenaikan pajak bensin, jelas bahwa kebijakan semacam itu juga netral secara fiskal dalam arti makroekonomi asalkan peningkatan permintaan untuk mobil baru diimbangi dengan penurunan permintaan bensin sehingga tidak menciptakan bersih. perubahan permintaan agregat.

Netralitas Mikroekonomi

Dalam pengertian mikroekonomi, netralitas fiskal berpusat pada gagasan bahwa kebijakan pemerintah dapat mempengaruhi perilaku ekonomi individu. Kebijakan fiskal netral dalam artian adalah kebijakan yang membuat individu memutuskan untuk bekerja, mengkonsumsi, menabung, berinvestasi, atau terlibat dalam tindakan ekonomi lainnya tanpa perubahan.

Jenis netralitas fiskal ini berfokus pada perancangan mekanisme perpajakan karena tidak mungkin belanja pemerintah tidak mempengaruhi perilaku mikroekonomi. Ketika pemerintah membelanjakan uang untuk membeli barang dan jasa nyata, hal itu akan mempengaruhi harga barang dan jasa tersebut dan menghilangkannya dari ketersediaan di pasar atau pengguna lain dan penggunaan sehingga mengubah perilaku pelaku pasar lainnya.

Sekali lagi melanjutkan contoh dari atas (kredit pajak mobil dan kompensasi pajak bensin), kebijakan semacam itu jelas tidak netral secara fiskal dalam pengertian mikroekonomi, karena itu mempengaruhi konsumen untuk mengubah perilaku ekonomi mereka dengan membeli lebih banyak mobil baru dan membayar harga yang lebih tinggi untuk itu. bensin.