Dana Moneter Internasional (IMF) adalah organisasi internasional yang memberikan bantuan dan nasihat keuangan kepada negara-negara anggota. Artikel ini akan membahas fungsi utama IMF yang telah menjadi bagian integral dari perkembangan pasar keuangan dunia dan pertumbuhan negara berkembang.
Ringkasan:
- IMF muncul pada tahun 1944.
Bersama dengan Bank Dunia, IMF dibentuk untuk membawa stabilitas keuangan dunia setelah Perang Dunia II.
- IMF didanai oleh langganan kuota. Negara anggota membayar sesuai dengan ukuran ekonomi mereka, dan hak suara didasarkan pada kuota ini.
- Hak Penarikan Khusus (SDR) adalah satuan hitung IMF.
SDR terdiri dari sekeranjang lima mata uang: dolar AS, euro, yen Jepang, RMB Cina, dan pound Inggris.
- Ketika negara-negara anggota mengalami masalah, mereka dapat meminta saran dan bantuan keuangan dari IMF.
- Dari 195 negara di dunia, 190 negara adalah anggota IMF.
Pengertian IMF?
IMF muncul secara formal pada tahun 1944 setelah Konferensi Bretton Woods yang diadakan setahun sebelumnya. Bersama dengan organisasi saudaranya, Bank Dunia, ia dibentuk untuk mencegah krisis ekonomi seperti Depresi Hebat.
Ini adalah badan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa dan dijalankan oleh 190 negara anggotanya. Keanggotaan terbuka untuk negara mana pun yang menjalankan kebijakan luar negeri dan menerima anggaran dasar organisasi.
IMF bertanggung jawab atas penciptaan dan pemeliharaan sistem moneter internasional, sistem dimana pembayaran internasional antar negara dilakukan. Ini menyediakan mekanisme sistematis untuk transaksi valuta asing untuk mendorong investasi dan mempromosikan perdagangan ekonomi global yang seimbang.
Untuk mencapai tujuan ini, IMF memfokuskan dan memberi saran pada kebijakan ekonomi makro suatu negara, yang berdampak pada nilai tukar, anggaran pemerintah, uang, dan pengelolaan kredit. IMF juga akan menilai sektor keuangan suatu negara dan kebijakan peraturan, serta kebijakan struktural dalam ekonomi makro yang terkait dengan pasar tenaga kerja dan lapangan kerja.
Selain itu, sebagai dana, ia dapat menawarkan bantuan keuangan kepada negara-negara yang membutuhkan koreksi perbedaan neraca pembayaran. IMF dipercaya untuk memelihara pertumbuhan ekonomi dan mempertahankan tingkat pekerjaan yang tinggi di dalam negara.
Bagaimana IMF Bekerja?
IMF didanai oleh langganan kuota yang dibayarkan oleh negara-negara anggota. Besar kecilnya setiap kuota ditentukan oleh besar kecilnya perekonomian masing-masing anggota.
Kuota pada gilirannya menentukan bobot yang dimiliki setiap negara di dalam IMF — dan dengan demikian hak suaranya—serta berapa banyak pembiayaan yang dapat diterima dari IMF. Dua puluh lima persen dari kuota masing-masing negara dibayarkan dalam bentuk hak penarikan khusus (SDR), yang merupakan klaim atas mata uang anggota IMF yang dapat digunakan secara bebas.
Sebelum SDR, sistem Bretton Woods didasarkan pada nilai tukar tetap, dan dikhawatirkan tidak akan ada cadangan yang cukup untuk membiayai pertumbuhan ekonomi global. Oleh karena itu, pada tahun 1969, IMF menciptakan SDR yang merupakan semacam aset cadangan internasional.
Mereka diciptakan untuk menambah cadangan internasional saat itu, yaitu emas dan dolar AS. SDR bukanlah mata uang; itu adalah unit akun dimana negara-negara anggota dapat bertukar satu sama lain untuk menyelesaikan akun internasional.
SDR juga dapat digunakan untuk ditukar dengan mata uang anggota IMF lainnya yang diperdagangkan secara bebas. Suatu negara dapat melakukan ini ketika mengalami defisit dan membutuhkan lebih banyak mata uang asing untuk membayar kewajiban internasionalnya.
Nilai SDR terletak pada kenyataan bahwa negara-negara anggota berkomitmen untuk menghormati kewajiban mereka untuk menggunakan dan menerima SDR. Setiap negara anggota diberi sejumlah SDR berdasarkan seberapa banyak negara tersebut berkontribusi pada IMF (yang didasarkan pada ukuran ekonomi negara tersebut).
Namun, kebutuhan akan SDR berkurang ketika negara-negara besar menurunkan nilai tukar tetap dan memilih untuk menggunakan kurs mengambang. IMF melakukan semua pembukuannya dalam SDR, dan bank komersial menerima rekening dalam denominasi SDR.
Nilai SDR disesuaikan setiap hari terhadap sekeranjang mata uang, termasuk dolar AS, yen Jepang, euro, dan pound Inggris. Pada November 2015, IMF menambahkan RMB Tiongkok ke dalam keranjang.
Semakin besar negara, semakin besar kontribusinya. Jadi AS menyumbang 17,44% sedangkan Kepulauan Seychelles menyumbang 0,005%.
Jika diminta oleh IMF, suatu negara dapat membayar sisa kuotanya dalam mata uang lokalnya. Sejauh ini, SDR 204,2 miliar (sekitar $293 miliar) telah dialokasikan kepada para anggota.
Manfaat IMF
IMF menawarkan bantuannya dalam bentuk pengawasan, yang dilakukan setiap tahun untuk masing-masing negara, wilayah, dan ekonomi global secara keseluruhan. Namun, suatu negara dapat meminta bantuan keuangan jika negara tersebut mengalami krisis ekonomi, baik yang disebabkan oleh guncangan ekonomi yang tiba-tiba atau perencanaan ekonomi makro yang buruk.
Krisis keuangan akan mengakibatkan devaluasi mata uang negara yang parah atau penipisan besar cadangan devisa negara. Sebagai imbalan atas bantuan IMF, suatu negara biasanya diminta untuk memulai program reformasi ekonomi yang dipantau IMF, atau dikenal sebagai Program Penyesuaian Struktural (Structural Adjustment Programs/SAPs).
Jenis Pinjaman IMF
Ada tiga fasilitas yang diterapkan lebih luas di mana IMF dapat meminjamkan uangnya. Pengaturan Siaga (SBA) menawarkan pembiayaan neraca pembayaran jangka pendek, biasanya antara 12 hingga 24 bulan, tetapi tidak lebih dari 36 bulan.
Extended Fund Facility (EFF) adalah pengaturan jangka menengah dimana negara dapat meminjam sejumlah uang, biasanya selama empat sampai 10 tahun. EFF bertujuan untuk mengatasi masalah struktural dalam ekonomi makro yang menyebabkan ketidaksetaraan neraca pembayaran yang kronis.
Masalah struktural ditangani melalui reformasi sektor keuangan dan pajak dan privatisasi perusahaan publik. Fasilitas utama ketiga yang ditawarkan oleh IMF dikenal sebagai Poverty Reduction and Growth Facility (PRGF).
Sesuai namanya, ini bertujuan untuk mengurangi kemiskinan di negara-negara anggota termiskin sambil meletakkan dasar untuk pembangunan ekonomi. Pinjaman diberikan dengan suku bunga yang sangat rendah.
IMF menawarkan bantuan teknis kepada ekonomi transisi dalam peralihan dari ekonomi yang direncanakan secara terpusat ke ekonomi yang dijalankan pasar. IMF juga menawarkan dana darurat untuk ekonomi yang runtuh, seperti yang terjadi pada Korea Selatan selama krisis keuangan tahun 1997 di Asia, yang memungkinkannya untuk menghindari gagal bayar negara.
Dana darurat juga dapat dipinjamkan ke negara-negara yang mengalami krisis ekonomi akibat bencana alam. Semua fasilitas IMF bertujuan untuk menciptakan pembangunan berkelanjutan di suatu negara dan mencoba membuat kebijakan yang dapat diterima oleh penduduk setempat.
Namun, IMF bukan lembaga bantuan, jadi semua pinjaman diberikan dengan syarat bahwa negara menerapkan SAP dan memprioritaskan untuk membayar kembali apa yang telah dipinjamnya. Negara-negara yang berada di bawah program IMF biasanya adalah negara-negara berkembang, transisi, dan pasar berkembang (negara-negara yang menghadapi krisis keuangan).
Tidak Semua Orang Memiliki Pendapat Yang Sama
Karena IMF meminjamkan uangnya dengan “pamrih” dalam bentuk SAP-nya, banyak orang dan organisasi dengan keras menentang kegiatannya. Kelompok oposisi mengklaim bahwa penyesuaian struktural adalah cara yang tidak demokratis dan tidak manusiawi untuk meminjamkan dana ke negara-negara yang mengalami kegagalan ekonomi.
Negara-negara pengutang ke IMF sering dihadapkan pada keharusan untuk menempatkan masalah keuangan di atas masalah sosial. Jadi, dengan diminta untuk membuka ekonomi mereka terhadap investasi asing, memprivatisasi perusahaan publik, dan memotong pengeluaran pemerintah, negara-negara ini menderita ketidakmampuan mendanai program pendidikan dan kesehatan mereka dengan baik.
Selain itu, perusahaan asing sering mengeksploitasi situasi dengan memanfaatkan tenaga kerja lokal yang murah tanpa memperhatikan lingkungan. Kelompok oposisi mengatakan bahwa program yang dikembangkan secara lokal, dengan pendekatan pembangunan yang lebih akar rumput, akan memberikan bantuan yang lebih besar bagi perekonomian ini.
Para pengkritik IMF mengatakan bahwa, seperti yang terjadi sekarang, IMF hanya memperdalam jurang pemisah antara negara kaya dan negara miskin di dunia.
FAQ IMF
Apa Peran IMF dalam Membantu Negara Amerika Latin?
IMF sangat membantu negara-negara Amerika Latin pada 1980-an selama krisis utangnya, membantu negara-negara mengatasi kesulitan keuangan dan memulihkan ekonomi mereka. Hari ini, ia telah membantu dengan saran kebijakan, bantuan teknis, dan pembiayaan.
IMF telah memberikan $66 miliar kepada 21 negara.
Apa Perbedaan Antara IMF dan Bank Dunia?
Bank Dunia dan IMF didirikan pada tahun 1944 di konferensi Bretton Woods. Tanggung jawab utama Bank Dunia adalah membantu negara-negara berkembang dalam mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan mereka.
Tujuan utama IMF adalah menstabilkan sistem moneter internasional dan mengawasi mata uang dunia. Bank Dunia menyediakan “pembiayaan, saran kebijakan, dan bantuan teknis kepada pemerintah, dan juga berfokus pada penguatan sektor swasta di negara-negara berkembang.
IMF melacak ekonomi secara global dan di negara-negara anggota, memberikan pinjaman kepada negara-negara dengan kesulitan neraca pembayaran, dan memberikan bantuan praktis kepada para anggota.”
Negara Mana Yang Bukan Anggota IMF?
IMF terdiri dari 190 negara dari 195 negara di dunia. Negara-negara yang bukan bagian dari IMF termasuk Kuba, Korea Utara, Timor Leste, Liechtenstein, dan Monako.
Kota Vatikan dan Taiwan juga bukan bagian dari IMF.
Bagaimana IMF Terlibat dalam Perdagangan Internasional?
Menurut IMF, mandatnya termasuk “memfasilitasi perluasan dan pertumbuhan perdagangan internasional yang seimbang.” Organisasi ini menggunakan tarif, kuota, subsidi ekspor dan pajak, dan perjanjian perdagangan preferensial.
Apa Itu Hibah IMF?
Hibah IMF “mendukung amal di wilayah metro Washington DC dan di negara-negara anggota IMF di luar negeri melalui hibah moneter tahunan, yang berfokus terutama pada mendorong kemandirian ekonomi melalui pendidikan dan pembangunan ekonomi.”
Kesimpulan
Memberikan bantuan dalam pembangunan merupakan upaya yang terus berkembang dan dinamis. Sementara sistem internasional bertujuan untuk menciptakan ekonomi global yang seimbang, ia harus berusaha untuk memenuhi kebutuhan dan solusi lokal.
Di sisi lain, kita tidak bisa mengabaikan manfaat yang bisa didapat dengan belajar dari orang lain.