Persaingan dalam Tindakan Kontrak (CICA) – (Keuangan)

oleh

Apa Persaingan dalam Tindakan Kontrak (CICA)?

Competition In Contracting Act adalah kebijakan yang ditetapkan oleh Kongres pada tahun 1984 untuk mendorong persaingan memperebutkan kontrak pemerintah. Ide di balik kebijakan tersebut adalah persaingan yang meningkat akan menghasilkan peningkatan simpanan kepada pemerintah melalui penetapan harga yang lebih kompetitif. Undang-undang tersebut berlaku untuk semua permintaan penawaran yang dikeluarkan setelah 1 April 1985.

Memahami Competition In Contracting Act (CICA)

CICA mengatur persaingan penuh dan terbuka dalam pemberian kontrak pemerintah. Prosedurnya mencakup penawaran tertutup dan proposal kompetitif. CICA mengamanatkan bahwa kontrak apa pun yang diharapkan lebih dari $ 25.000 harus diiklankan setidaknya 15 hari sebelum permintaan penawaran. Iklan ini dimaksudkan untuk meningkatkan jumlah penawar yang bersaing untuk kontrak pemerintah, sehingga memungkinkan persaingan penuh dan terbuka. CICA meminta pemerintah untuk mengikuti prosedur ini dengan pengecualian terbatas; setiap keberangkatan dari CICA harus didokumentasikan dan disetujui oleh pejabat pemerintah terkait.

Bagaimana CICA Bekerja

“Teorinya adalah lebih banyak persaingan untuk pengadaan akan mengurangi biaya dan memungkinkan lebih banyak bisnis kecil untuk memenangkan kontrak Pemerintah Federal. Di bawah CICA semua pengadaan harus bersaing secara penuh dan terbuka sehingga setiap perusahaan yang memenuhi syarat dapat mengajukan penawaran,” menurut Administrasi Layanan Umum, sebuah badan independen yang bertanggung jawab atas IU.S. pengadaan pemerintah.

CICA mewajibkan setiap lembaga dan aktivitas pengadaan untuk membentuk “pendukung persaingan” di dalam organisasinya untuk meninjau dan menantang setiap pengadaan yang membatasi persaingan. Di tingkat Kongres, subkomite Senat baru dibentuk untuk mengawasi pelaksanaan CICA dan mendorong persaingan untuk mendapatkan kontrak pemerintah. 

CICA juga menetapkan bahwa protes sebelum pemberian kontrak kepada Kantor Akuntabilitas Pemerintah (GAO) akan menyebabkan penghargaan ditangguhkan sampai GAO mengatur protes tersebut. Ini menetapkan batas waktu 90 hari kerja untuk GAO untuk mengeluarkan keputusan atau 45 hari kalender jika opsi ekspres diminta oleh salah satu pihak.

Ketentuan ini telah menjadi bahan perdebatan selama bertahun-tahun karena protes sembrono yang diajukan, menurut sebuah makalah penelitian yang diterbitkan dalam Journal of Contract Management. “Sementara protes yang sah menguji integritas proses pemberian penghargaan, protes yang sembrono hanya menguji kemauan hukum dari Pemerintah dan kontraktor yang berhasil. Ketika kontraktor mengajukan protes yang sembrono, mereka mengeksploitasi mekanisme protes untuk menghalangi persaingan. Mantan Administrator Office of Procurement Policy (OFPP) Steven Kelman adalah seorang pengkritik eksploitasi ini. Dia menemukan bahwa protes memakan waktu dan mahal, membuat lembaga terlalu menghindari risiko, dan menurunkan niat baik dan kemitraan. Dengan kata lain, protes mengganggu hubungan Pemerintah-kontraktor. “

Artikel terkait

  1. Pembelian
  2. Institut Akuntan Chartered Canadian (CICA)
  3. Opsi Saham Karyawan (ESO)
  4. Brexit
  5. Persaingan Tidak Sempurna
  6. Apa yang bukan protes (NP)?
  7. Pasar monopolistik vs. Persaingan sempurna: Apa bedanya?
  8. Entrepreneur dan Entrepreneurship
  9. Sertifikat Setoran (CD) dan bagaimana CD bekerja
  10. Cara Banding Audit IRS Anda