Sistem Bikameral – (Keuangan)


Apa Sistem Bikameral?

Sistem bikameral menggambarkan pemerintahan yang memiliki sistem legislatif dua majelis, seperti Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat yang membentuk Kongres AS. Kata bikameral berasal dari bahasa Latin: “bi” (artinya dua) dan “kamera” (artinya ruang). Parlemen Inggris, sebuah sistem bikameral, telah menjadi model bagi kebanyakan sistem parlementer di seluruh dunia. Contoh pertama dari bikameralisme Inggris terjadi pada tahun 1341. Ketika Commons bertemu secara terpisah dari bangsawan dan pendeta untuk pertama kalinya, sebuah Kamar Atas dan Kamar Bawah secara efektif dibentuk. AS mengadopsi sistem bikameral setelah didirikan. 

Sistem bikameral dapat dikontraskan dengan sistem unikameral, di mana semua anggota legislatif berunding dan memilih sebagai satu kelompok. Cabang legislatif dari pemerintah federal AS menggunakan sistem bikameral, selain semua negara bagian AS, dengan pengecualian Nebraska. Kota-kota AS, sebaliknya, umumnya menggunakan .

sistem unikameral

Poin Penting

  • Sistem bikameral adalah gaya pemerintahan dengan dua divisi terpisah dalam cabang legislatif pemerintahan, versus sistem unikameral yang tidak membagi cabang pemerintahan.
  • Sistem bikameral AS dibagi menjadi Dewan Perwakilan (di mana jumlah anggota yang dialokasikan berdasarkan populasi negara bagian) dan Senat (di mana setiap negara bagian mendapat dua anggota).
  • Mayoritas pemerintah internasional menggunakan sistem unikameral — dengan pembagian sekitar 60/40 antara unikameral dan bikameral.
  • Setiap majelis legislatif memiliki kewenangan yang berbeda untuk memastikan adanya pengawasan dan keseimbangan dalam sistem. 
  • Cabang Dewan Perwakilan Rakyat yang lebih padat memiliki persyaratan yang kurang ketat untuk anggota dalam hal usia dan panjang kewarganegaraan dibandingkan dengan Senat.

Bagaimana Sistem Bikameral Bekerja

Dalam sistem bikameral, dua kamar badan legislatif dapat memiliki organisasi, aturan, metode pemilihan anggota, dan kewenangan yang berbeda terkait dengan undang-undang dan pengawasan cabang-cabang pemerintahan lainnya. Di AS, cabang pemerintahan lainnya adalah cabang eksekutif dan yudikatif.

Ada alasan praktis dan historis untuk memiliki dua lembaga legislatif. Alasan praktis untuk sistem bikameral adalah berfungsi sebagai bagian dari sistem check and balances yang lebih besar yang menyeimbangkan kekuatan berbagai bagian pemerintah atau masyarakat. Dengan membagi kekuasaan di dalam cabang legislatif, bikameralisme membantu mencegah cabang legislatif memiliki terlalu banyak kekuasaan — semacam pemeriksaan intrabranch. Di dalam badan legislatif, bikameralisme secara historis berfungsi untuk menyeimbangkan kekuatan berbagai kelas atau kelompok sosial dalam suatu masyarakat.

Sistem bikameral muncul di Eropa abad pertengahan. Perbedaan kelas yang tajam antara bangsawan, pendeta, dan rakyat jelata berarti bahwa kelas-kelas ini diwakili oleh kelompok perwakilan yang terpisah, yang ditugaskan untuk menasihati raja tentang hal-hal yang berkaitan dengan dan mewakili kepentingan lingkungan sosial mereka masing-masing. Di Inggris, kelompok ini akhirnya berkembang menjadi House of Lords dan House of Commons. Di Inggris modern, House of Lords masih dianggap sebagai badan yang lebih elit, sedangkan House of Commons mewakili kelas yang lebih besar dan lebih umum.

Referensi cepat

Sistem bikameral AS muncul dari keinginan untuk memiliki sistem yang seimbang di dalam cabang legislatif dan untuk mengatasi ketidaksepakatan tentang bagaimana negara bagian akan dialokasikan perwakilan.

Sejarah Bikameralisme di AS

Sistem bikameral di AS terdiri dari Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat — yang secara kolektif dikenal sebagai AS. Pasal 1, Bagian 1 dari Konstitusi AS menetapkan bahwa Kongres AS terdiri dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat.

Kongres

Selama Konvensi Konstitusional, para pendiri Amerika tidak dapat menyetujui apakah setiap negara bagian harus memiliki jumlah perwakilan yang sama atau apakah jumlah perwakilan harus didasarkan pada ukuran populasi. Dalam perjanjian yang dikenal sebagai Kompromi Hebat, para pendiri memutuskan untuk memasukkan kedua unsur: sistem bikameral didirikan. 

Seperti dua majelis Parlemen Inggris, dua kamar dalam legislatif AS juga dimaksudkan untuk mewakili pemangku kepentingan yang berbeda di AS. Senat dirancang untuk mewakili kepentingan Amerika Serikat (Senator awalnya ditunjuk oleh badan legislatif negara bagian, bukan dipilih), dan Dewan Perwakilan Rakyat dimaksudkan untuk dipilih oleh dan mewakili kepentingan rakyat jelata. Hal ini juga tercermin dalam kekuasaan yang didelegasikan ke setiap rumah oleh Konstitusi, dengan Senat diberi peran yang lebih musyawarah, penasihat, dan pengawasan, sementara Dewan Perwakilan Rakyat diberi wewenang utama atas perpajakan konstituen mereka.

Anggota DPR AS menjalani masa jabatan dua tahun. Jangka waktu dua tahun dimaksudkan agar perwakilan tetap tanggap terhadap kebutuhan pemilih. Ada total 435 perwakilan, dengan jumlah dari setiap negara bagian sebanding dengan jumlah penduduk negara bagian itu. Sistem ini disebut representasi proporsional. Alabama, misalnya, memiliki tujuh perwakilan, sedangkan California memiliki 53. Tujuh negara bagian terpadat — Alaska, Delaware, Montana, Dakota Utara, Dakota Selatan, Vermont, dan Wyoming — masing-masing hanya memiliki satu perwakilan. 

Setiap negara bagian juga memiliki dua Senator (sistem yang disebut representasi setara) yang dipilih langsung oleh pemilih dan menjabat selama enam tahun. Sebelum Amandemen Ketujuh Belas Konstitusi diratifikasi pada tahun 1913, badan legislatif negara bagian harus memilih Senator. Posisi ini cenderung dipegang oleh para elit.

Setiap rumah memiliki persyaratan yang berbeda untuk dilayani. Untuk menjadi perwakilan AS, Anda harus berusia minimal 25 tahun, warga negara AS setidaknya selama tujuh tahun, dan penduduk negara bagian yang ingin Anda wakili. Untuk menjadi Senator AS, Anda harus berusia minimal 30 tahun, warga negara AS setidaknya selama sembilan tahun, dan penduduk negara bagian yang ingin Anda wakili.

Setiap rumah juga memiliki kekuatan yang unik. Hanya anggota Dewan Perwakilan yang dapat secara pidana menuntut ( ) presiden dan pejabat federal lainnya; Senat kemudian meninjau kasus tersebut. DPR juga memutuskan pemilihan presiden jika tidak ada kandidat yang memenangkan mayoritas suara electoral college. Dan setiap RUU yang meningkatkan pajak berasal dari DPR, itulah sebabnya Dewan Perwakilan Rakyat dikatakan memiliki “kekuatan dompet.” Senat memberikan suara untuk mengkonfirmasi penunjukan lebih dari 1.000 pejabat eksekutif, dan dapat meratifikasi perjanjian dengan dua pertiga suara.

mendakwa

Bikameralisme vs. Unicameralisme 

Di seluruh dunia, sekitar 41% pemerintahan adalah bikameral dan sekitar 59% unikameral. Negara lain yang memiliki sistem bikameral antara lain Australia, Brasil, Kanada, Jerman, India, Inggris, Irlandia, Belanda, Rusia, Spanyol, dan Republik Ceko.

Ukuran, masa jabatan, dan metode pemilihan (dipilih langsung, dipilih tidak langsung, diangkat, atau lainnya) untuk setiap kamar dalam sistem bikameral akan berbeda-beda di setiap negara. Sistem unikameral menjadi lebih populer selama abad ke-20, dan beberapa negara, termasuk Yunani, Selandia Baru, dan Peru, mengalihkan sistem dari bikameral ke unikameral.

 

Artikel terkait

  •  

Sistem unikameral.

  •  

Pendakwaan

  •  

RUU Senat

  •  

Gridlock.

  •  

Akuntansi Cabang

  •  

Manajer cabang

  •  

Hong Kong vs. China Daratan: Memahami Perbedaan

  •  

Mengapa lobi legal dan penting di A.S.

  •  

Cabang bank asing

  •  

Opsi Saham Karyawan (ESO)