Pengertian Teknokrasi?
Teknokrasi adalah model pemerintahan di mana pembuat keputusan dipilih untuk jabatan berdasarkan keahlian teknis dan latar belakang mereka. Teknokrasi berbeda dari demokrasi tradisional karena individu yang dipilih untuk peran kepemimpinan dipilih melalui proses yang menekankan keahlian mereka yang relevan dan kinerja yang telah terbukti, berlawanan dengan apakah mereka sesuai dengan kepentingan mayoritas suara rakyat atau tidak.
Individu-individu yang menempati posisi seperti itu dalam teknokrasi dikenal sebagai “teknokrat”. Contoh seorang teknokrat bisa jadi seorang bankir sentral yang merupakan seorang ekonom terlatih dan mengikuti seperangkat aturan yang berlaku untuk data empiris.
Ringkasan:
- Teknokrasi adalah bentuk pemerintahan di mana pejabat pemerintah atau pembuat kebijakan, yang dikenal sebagai teknokrat, dipilih oleh otoritas yang lebih tinggi karena keterampilan teknis atau keahlian mereka dalam domain tertentu.
- Keputusan yang dibuat oleh teknokrat seharusnya didasarkan pada informasi yang diperoleh dari data dan metodologi objektif, bukan pendapat atau kepentingan pribadi.
- Kritikus mengeluh bahwa teknokrasi tidak demokratis dan mengabaikan kehendak rakyat.
Bagaimana Teknokrasi Bekerja
Teknokrasi adalah entitas politik yang diperintah oleh para ahli (teknokrat) yang dipilih atau ditunjuk oleh otoritas yang lebih tinggi. Para teknokrat seharusnya dipilih secara khusus karena keahlian mereka di bidang yang mereka limpahkan wewenang untuk memerintah.
Dalam praktiknya, karena teknokrat harus selalu ditunjuk oleh otoritas yang lebih tinggi, struktur politik dan insentif yang memengaruhi otoritas yang lebih tinggi itu akan selalu juga berperan dalam pemilihan teknokrat. Seorang pejabat yang dicap sebagai teknokrat mungkin tidak memiliki kecerdasan atau karisma politik yang biasanya diharapkan dari seorang politisi terpilih.
Sebaliknya, seorang teknokrat dapat menunjukkan keterampilan pemecahan masalah yang lebih pragmatis dan berorientasi pada data di arena kebijakan. Teknokrasi menjadi gerakan populer di Amerika Serikat selama Depresi Hebat ketika diyakini bahwa profesional teknis, seperti insinyur dan ilmuwan, akan memiliki pemahaman yang lebih baik daripada politisi mengenai kompleksitas bawaan ekonomi.
Meskipun pejabat secara demokratis dapat memegang kursi otoritas, sebagian besar bergantung pada keahlian teknis dari para profesional terpilih untuk melaksanakan rencana mereka. Langkah-langkah dan kebijakan-kebijakan pertahanan dalam pemerintahan sering kali dikembangkan melalui konsultasi yang cukup dengan personil militer untuk memberikan pandangan langsung mereka.
Keputusan perawatan medis, sementara itu, sangat didasarkan pada masukan dan pengetahuan dokter, dan infrastruktur kota tidak dapat direncanakan, dirancang, atau dibangun tanpa masukan dari para insinyur.
Kritik Teknokrasi
Ketergantungan pada teknokrasi dapat dikritik karena beberapa alasan. Tindakan dan keputusan teknokrat dapat bertentangan dengan kehendak, hak, dan kepentingan rakyat yang mereka kuasai.
Hal ini pada gilirannya sering menyebabkan oposisi populis terhadap keputusan kebijakan teknokratis tertentu dan tingkat kekuasaan yang secara umum diberikan kepada teknokrat. Masalah dan konflik ini membantu memunculkan konsep populis tentang “negara dalam”, yang terdiri dari teknokrasi yang kuat, mengakar, tidak bertanggung jawab, dan oligarki yang mengatur kepentingannya sendiri.
Dalam masyarakat demokratis, kritik yang paling kentara adalah adanya ketegangan inheren antara teknokrasi dan demokrasi. Para teknokrat seringkali tidak mengikuti kehendak rakyat karena menurut definisi mereka mungkin memiliki keahlian khusus yang tidak dimiliki oleh populasi umum.
Teknokrat mungkin atau mungkin tidak bertanggung jawab atas kehendak rakyat untuk keputusan tersebut. Dalam pemerintahan di mana warga negara dijamin hak-haknya, teknokrat mungkin berusaha untuk melanggar hak-hak ini jika mereka yakin bahwa pengetahuan khusus mereka menunjukkan bahwa hal itu sesuai atau demi kepentingan publik yang lebih besar.
Fokus pada ilmu pengetahuan dan prinsip-prinsip teknis juga dapat dilihat sebagai terpisah dan dipisahkan dari kemanusiaan dan sifat masyarakat. Misalnya, seorang teknokrat mungkin membuat keputusan berdasarkan perhitungan data daripada dampaknya terhadap populasi, individu, atau kelompok dalam populasi.
Di pemerintahan mana pun, terlepas dari siapa yang menunjuk teknokrat atau bagaimana, selalu ada risiko bahwa teknokrat akan terlibat dalam pembuatan kebijakan yang menguntungkan kepentingan mereka sendiri atau orang lain yang mereka layani daripada kepentingan publik. Teknokrat harus ditempatkan pada posisi kepercayaan, karena pengetahuan yang digunakan untuk membuat keputusan mereka sampai taraf tertentu tidak dapat diakses atau tidak dapat dipahami oleh masyarakat umum.
Ini menciptakan situasi di mana ada risiko tinggi untuk menangani diri sendiri, kolusi, korupsi, dan kronisme. Masalah ekonomi seperti rent-seeking, rent-extraction, atau regulatory capture merupakan hal yang umum dalam teknokrasi.