Pengertian Bauran Kebijakan?
Bauran kebijakan dapat berupa kombinasi dari kebijakan fiskal dan moneter komplementer yang diadopsi suatu negara untuk mengelola ekonominya atau untuk merespons krisis ekonomi tertentu. Bauran kebijakan biasanya terdiri dari kontribusi dari bank sentral negara, seperti Federal Reserve di AS, dan pemerintah federal.
Ringkasan:
- Bauran kebijakan adalah kombinasi dari langkah-langkah yang diambil oleh pembuat kebijakan fiskal dan moneter untuk memperkuat atau menstabilkan perekonomian suatu negara.
- Kebijakan moneter dikelola oleh bank sentral suatu negara sementara pemerintah federal bertanggung jawab atas kebijakan fiskal.
- Kebijakan fiskal melibatkan pengeluaran uang dan mengumpulkan uang.
Kebijakan moneter adalah pengendalian jumlah uang beredar.
- Meskipun pemerintah dan bank sentral memiliki tujuan dan cakrawala waktu yang berbeda, mereka dapat bekerja sama untuk merangsang (atau mendinginkan) pertumbuhan ekonomi.
Cara Kerja Bauran Kebijakan
Kebijakan ekonomi suatu negara terdiri dari dua komponen — kebijakan fiskal dan kebijakan moneternya.
- Kebijakan fiskal suatu negara terdiri dari semua programnya yang melibatkan pengeluaran uang dan pengumpulan uang. Program-program ini ada sebagian untuk mendukung komponen penting ekonomi seperti lapangan kerja, inflasi, dan permintaan barang dan jasa.
- Kebijakan moneter negara dipaksakan oleh bank sentralnya, yang mengendalikan pasokan uang, terutama dengan mengendalikan suku bunga jangka pendek.
Di sebagian besar negara demokratis, legislatif federal terpilih mengontrol kebijakan fiskal, sementara bank sentral independen menangani kebijakan moneter.
Di AS ini adalah Federal Reserve (dikenal sebagai Fed). Pemerintah dan bank sentral umumnya memiliki tujuan yang sama.
Mereka termasuk tingkat pengangguran yang rendah, harga stabil, suku bunga moderat, dan pertumbuhan yang sehat. Pembuat kebijakan fiskal dan moneter menggunakan alat yang berbeda untuk mencapai tujuan ini dan seringkali menekankan prioritas yang berbeda.
Pemerintah dijalankan oleh pejabat terpilih yang harus mendapatkan persetujuan rakyat dari masyarakat umum secara berkala, dan fakta itu berdampak pada waktu dan sifat kebijakan yang mereka tindak lanjuti. Bankir sentral adalah teknokrat yang tidak langsung menjawab pemilih.
Ini memberi mereka kemampuan untuk bertindak secara mandiri.
Contoh Bauran Kebijakan
Jadi bagaimana semua ini bekerja? Di saat-saat baik dan buruk, mengendalikan inflasi adalah contoh utama dari masalah dengan solusi bauran kebijakan. Inflasi terjadi ketika harga naik dan daya beli satu unit mata uang menurun.
Ini berarti orang membeli lebih sedikit barang dan jasa karena uang mereka tidak meregang sejauh dulu. Masalahnya berputar, menyebabkan penurunan belanja konsumen dan bisnis.
Beberapa bisnis mengurangi produksi karena permintaan yang buruk. Yang lain menunda rencana untuk memperluas, menunggu waktu yang lebih baik.
Hal ini menyebabkan pengangguran yang lebih tinggi, di antara efek lainnya. Pemerintah federal dan bank sentral suatu negara dapat turun tangan untuk membantu mengekang inflasi melalui bauran kebijakan.
Misalnya, pemerintah dapat menerapkan pemotongan pajak untuk mendorong konsumen atau bisnis, atau keduanya, membelanjakan lebih banyak uang. Pada saat yang sama, bank sentralnya dapat menurunkan suku bunga untuk mendorong investasi baru baik oleh konsumen maupun bisnis.
Bank sentral juga dapat meningkatkan jumlah uang beredar, memberi bank insentif untuk meminjamkan lebih banyak uang.
Resesi Hebat
Secara garis besar, bauran kebijakan inilah yang menjadi ciri respons terhadap krisis keuangan tahun 2008 di Amerika Serikat. Krisis ini diantar oleh jatuhnya pasar perumahan, kenaikan suku bunga, dan peminjam subprime yang gagal bayar.
Ini memiliki efek domino yang menyebabkan kehancuran di pasar keuangan global, yang pada akhirnya mengakibatkan Resesi Hebat. Kebijakan fiskal dan moneter juga dapat mendorong ke arah yang berbeda.
Bank sentral mungkin melonggarkan kebijakan moneter sementara pembuat kebijakan fiskal mengejar langkah-langkah penghematan. Inilah yang terjadi di Eropa setelah krisis keuangan yang sama.
Atau para legislator, yang ingin mendapatkan dukungan populer, mungkin memutuskan untuk memotong pajak atau meningkatkan pengeluaran meskipun pasar tenaga kerja ketat dan tekanan inflasi. Tindakan ini dapat memaksa bank sentral untuk menaikkan suku bunga.
Pertimbangan Khusus
Ada kalanya pembuat kebijakan fiskal dan moneter benar-benar bekerja sama. Misalnya, pemerintah dapat memilih untuk memberikan stimulus fiskal dengan memotong pajak dan meningkatkan pengeluaran.
Bank sentral dapat memutuskan untuk memberikan stimulus moneter dengan memotong suku bunga jangka pendek. Menanggapi krisis, kombinasi tindakan tersebut dapat menstabilkan atau bahkan memulai aktivitas ekonomi.
Pandemi COVID-19
Pandemi COVID-19 yang dimulai pada awal tahun 2020 mengancam kerusakan yang tak terhitung pada perekonomian negara-negara di seluruh dunia. Penghentian berkala bisnis ritel, pembatasan perjalanan, dan gangguan rantai pasokan dimulai, diakhiri, dan dilanjutkan secara tak terduga.
Rutinitas keluarga diubah karena kebijakan kerja di rumah dengan tergesa-gesa diberlakukan. Banyak orang kehilangan pekerjaan, atau berhenti karena takut tertular.
Ini adalah bauran kebijakan AS yang diberlakukan sebagai tanggapan:
Federal Reserve memangkas suku bunga, dan berjanji untuk mempertahankan suku bunga pada atau mendekati nol selama diperlukan. Itu juga mulai membeli sekuritas utang dalam jumlah besar untuk membantu menstabilkan pasar keuangan.
Presiden Joe Biden yang baru terpilih dan Kongres mendorong melalui paket bantuan langsung yang belum pernah terjadi sebelumnya kepada mereka yang telah dirugikan secara finansial oleh pandemi. Banyak dari bantuan ini ditargetkan secara khusus kepada kelompok yang terkena dampak paling parah, termasuk orang tua dari anak usia sekolah, pengangguran, dan usaha kecil.
Dalam komentarnya, kontributor VoxEU, sebuah publikasi analisis kebijakan, berpendapat bahwa tidak ada negara yang dapat melewati krisis COVID-19 tanpa tindakan terkoordinasi oleh pembuat kebijakan fiskal dan moneter.