Ketika mempelajari ekonomi, pertumbuhan dan pekerjaan adalah dua faktor utama yang harus dipertimbangkan oleh para ekonom. Ada hubungan yang jelas antara keduanya, dan banyak ekonom telah membingkai diskusi dengan mencoba mempelajari hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan tingkat pengangguran.
Ekonom Arthur Okun pertama kali mulai menangani diskusi ini pada tahun 1960-an, dan penelitiannya tentang subjek tersebut kemudian dikenal sebagai hukum Okun. Di bawah ini adalah ikhtisar yang lebih rinci tentang hukum Okun, mengapa itu penting, dan bagaimana hukum itu bertahan dalam ujian waktu sejak pertama kali diterbitkan.
Ringkasan:
- Hukum Okun didalilkan oleh profesor dan ekonom Yale Arthur Okun pada awal 1960-an.
- Hukum Okun melihat hubungan statistik antara pengangguran suatu negara dan tingkat pertumbuhan ekonomi.
- Hukum Okun mengatakan bahwa produk domestik bruto (PDB) suatu negara harus tumbuh sekitar 4% selama satu tahun untuk mencapai pengurangan 1% dalam tingkat pengangguran.
Hukum Okun: Dasar-Dasar
Dalam bentuknya yang paling dasar, hukum Okun menyelidiki hubungan statistik antara tingkat pengangguran suatu negara dan tingkat pertumbuhan ekonominya. Bagian penelitian ekonomi dari Federal Reserve Bank of St.
Louis menjelaskan bahwa hukum Okun “dimaksudkan untuk memberi tahu kita berapa banyak produk domestik bruto (PDB) suatu negara yang mungkin hilang ketika tingkat pengangguran di atas tingkat alamiahnya.” Lebih lanjut dijelaskan bahwa “logika di balik hukum Okun itu sederhana. Output bergantung pada jumlah tenaga kerja yang digunakan dalam proses produksi, sehingga terdapat hubungan positif antara output dan kesempatan kerja.
Total lapangan kerja sama dengan angkatan kerja dikurangi pengangguran, jadi ada hubungan negatif antara output dan pengangguran (bersyarat pada angkatan kerja).”
Profesor dan ekonom Yale Arthur Okun lahir pada November 1928 dan meninggal pada Maret 1980 pada usia 51 tahun. Dia pertama kali menerbitkan temuannya tentang masalah ini pada awal 1960-an, yang kemudian dikenal sebagai “hukumnya”.
Hukum Okun, pada dasarnya, adalah aturan praktis untuk menjelaskan dan menganalisis hubungan antara pekerjaan dan pertumbuhan. Pembicaraan dari mantan Ketua Federal Reserve Ben Bernanke mungkin paling ringkas meringkas konsep dasar hukum Okun.
Aturan praktis itu menggambarkan hubungan yang diamati antara perubahan tingkat pengangguran dan tingkat pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) riil. Okun mencatat bahwa karena peningkatan terus-menerus dalam ukuran angkatan kerja dan tingkat produktivitas, pertumbuhan PDB riil yang mendekati tingkat pertumbuhan potensinya biasanya diperlukan, hanya untuk menjaga kestabilan tingkat pengangguran.
Oleh karena itu, untuk mengurangi tingkat pengangguran, ekonomi harus tumbuh pada kecepatan di atas potensinya. Lebih khusus lagi, menurut versi hukum Okun yang diterima saat ini, untuk mencapai penurunan satu poin persentase dalam tingkat pengangguran selama satu tahun, PDB riil harus tumbuh kira-kira dua poin persentase lebih cepat daripada tingkat pertumbuhan PDB potensial selama periode tersebut..
Jadi, sebagai ilustrasi, jika tingkat potensial pertumbuhan PDB adalah 2%, hukum Okun menyatakan bahwa PDB harus tumbuh sekitar tingkat 4% selama satu tahun untuk mencapai pengurangan satu poin persentase dalam tingkat pengangguran.”
1:27
Bagaimana Hukum Okun Menjelaskan Pengangguran?
Pandangan Lebih Detail tentang Hukum Okun
Yang paling penting untuk dicatat bahwa hukum Okun adalah hubungan statistik yang bergantung pada regresi pengangguran dan pertumbuhan ekonomi. Dengan demikian, menjalankan regresi dapat menghasilkan koefisien yang berbeda yang digunakan untuk mengatasi perubahan pengangguran, berdasarkan pertumbuhan ekonomi.
Itu semua tergantung pada periode waktu yang digunakan dan input, yang merupakan data PDB historis dan ketenagakerjaan. Di bawah ini adalah contoh regresi hukum Okun:
Gambar oleh Sabrina Jiang © Investopedia 2020
Undang-undang memang telah berkembang dari waktu ke waktu agar sesuai dengan iklim ekonomi dan tren ketenagakerjaan saat ini.
Salah satu versi hukum Okun menyatakan dengan sangat sederhana bahwa ketika pengangguran turun 1%, produk nasional bruto (GNP) naik 3%. Versi lain dari hukum Okun berfokus pada hubungan antara pengangguran dan PDB, di mana persentase peningkatan pengangguran menyebabkan penurunan PDB sebesar 2%.
Sebuah artikel Bloomberg yang mengintegrasikan data dari periode Resesi Hebat yang sangat fluktuatif mencatat bahwa “aturan praktis menyatakan bahwa untuk setiap poin persentase pertumbuhan tahun-ke-tahun melebihi tingkat tren—yang dipatok oleh pembuat kebijakan Federal Reserve antara 2,3% dan 2,6% —pengangguran turun setengah poin persentase.” Perhatikan berbagai penggunaan pertumbuhan ekonomi, seperti GNP dan PDB, serta apa yang memenuhi syarat sebagai ukuran pertumbuhan ekonomi potensial. Hukum Okun telah bertahan beberapa kali tetapi tidak terbukti benar selama krisis keuangan tahun 2008.
Apakah Itu Tetap Benar Seiring Waktu?
Seperti halnya hukum apa pun di bidang ekonomi, sains, atau disiplin apa pun, penting untuk menentukan apakah itu berlaku dalam berbagai kondisi dan dari waktu ke waktu. Berkenaan dengan hukum Okun, tampaknya ada kondisi yang cukup baik dan yang lainnya tidak.
Misalnya, tinjauan hukum Okun oleh Federal Reserve Bank of Kansas City merinci bahwa salah satu hubungan pertama Okun melihat perubahan triwulanan dalam pengangguran dibandingkan dengan pertumbuhan triwulanan dalam output riil, dan tampaknya bertahan dengan baik. Ada juga berbagai cara untuk melacak pengangguran, dan, tentu saja, tempat pengujian utama untuk hukum Okun adalah Amerika Serikat.
Okun juga menganalisis kesenjangan antara output ekonomi potensial dan tingkat output aktual dalam perekonomian. Studi Kansas City merinci versi yang berbeda dari hukum Okun, dimulai dengan hubungan triwulanan aslinya, sebuah “versi kesenjangan” yang melihat perbedaan dalam output aktual dan potensial, termasuk jika hukum akan bertahan dalam kondisi lapangan kerja penuh atau bahkan tingkat pengangguran yang tinggi.
Ini menetapkan versi yang lebih dinamis, membiarkan opsi untuk variabel ditinggalkan atau ditambahkan, tergantung pada tingkat pertumbuhan ekonomi saat ini dan historis.
Seberapa Bermanfaatkah Hukum Okun?
Terlepas dari kenyataan bahwa pada kenyataannya ada banyak bagian yang bergerak dalam hubungan antara pengangguran dan pertumbuhan ekonomi, tampaknya ada dukungan empiris untuk undang-undang tersebut. Studi The Kansas City Fed menyimpulkan bahwa “Hukum Okun bukanlah hubungan yang erat,” tetapi “memprediksi bahwa perlambatan pertumbuhan biasanya bertepatan dengan meningkatnya pengangguran.” Mengenai fakta bahwa itu tidak bertahan dengan baik selama krisis keuangan, Bernanke berspekulasi bahwa “kegagalan hukum Okun yang tampak dapat mencerminkan, sebagian, kebisingan statistik.”
Studi lain lebih mendukung hukum Okun.
Federal Reserve Bank of St. Louis menyimpulkan bahwa “Hukum Okun dapat menjadi panduan yang berguna untuk kebijakan moneter, tetapi hanya jika tingkat pengangguran alami diukur dengan benar.”
Garis bawah
Secara keseluruhan, ada sedikit perdebatan bahwa hukum Okun merupakan salah satu metode yang paling mudah dan nyaman untuk menyelidiki hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan lapangan kerja.
Salah satu manfaat utama dari hukum Okun adalah kesederhanaannya dalam menyatakan bahwa penurunan pengangguran sebesar 1% akan terjadi ketika ekonomi tumbuh sekitar 2% lebih cepat dari yang diharapkan. Namun, mengandalkannya untuk membuat prediksi spesifik tentang pengangguran, mengingat tren pertumbuhan ekonomi, tidak berjalan dengan baik.
Misalnya, karena telah dipelajari, telah diketahui bergeser dari waktu ke waktu dan dipengaruhi oleh iklim ekonomi yang lebih tidak biasa, termasuk pemulihan pengangguran dan krisis keuangan tahun 2008. Karena kerumitan masukan, perbedaan periode waktu yang dapat digunakan, dan ketidakpastian dasar yang menyertai regresi ekonomi yang berjalan, analisis dapat menjadi sangat kompleks.
Hukum Okun mungkin tidak sepenuhnya bersifat prediktif, tetapi dapat membantu membingkai diskusi tentang pertumbuhan ekonomi, bagaimana ketenagakerjaan memengaruhinya, dan sebaliknya.