Pengertian Klub Paris?
Paris Club adalah kelompok informal negara-negara kreditor yang bertujuan untuk menemukan solusi yang dapat diterapkan untuk masalah pembayaran yang dihadapi oleh negara-negara debitur. Klub Paris memiliki 22 anggota tetap, termasuk sebagian besar negara Eropa Barat dan Skandinavia, Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Jepang.
Klub Paris menekankan sifat informal keberadaannya. Sebagai kelompok informal, ia tidak memiliki undang-undang resmi dan tidak ada tanggal pendirian formal, meskipun pertemuan pertamanya dengan negara pengutang terjadi pada tahun 1956, dengan Argentina.
Ringkasan:
- Tujuan Paris Club, kelompok informal negara-negara kreditur yang bertemu setiap bulan di ibu kota Prancis, adalah menemukan solusi yang dapat diterapkan untuk masalah pembayaran yang dihadapi negara-negara debitur.
- Kelompok tersebut diorganisir berdasarkan prinsip bahwa setiap negara debitur diperlakukan kasus per kasus, dengan konsensus, persyaratan, solidaritas, dan perlakuan yang dapat dibandingkan.
- Selain 22 negara anggota Klub Paris, terdapat pengamat—seringkali LSM internasional—yang hadir tetapi tidak dapat berpartisipasi dalam pertemuan tersebut.
1:22
Klub Paris
Memahami Klub Paris
Anggota Klub Paris bertemu setiap bulan, kecuali Februari dan Agustus, di ibu kota Prancis. Pertemuan bulanan ini juga dapat mencakup negosiasi dengan satu atau lebih negara debitur yang telah memenuhi prasyarat Club untuk negosiasi utang.
Kondisi utama yang harus dipenuhi oleh negara pengutang adalah bahwa negara tersebut harus menunjukkan kebutuhan untuk keringanan utang dan harus berkomitmen untuk melaksanakan reformasi ekonomi. Akibatnya, itu berarti negara tersebut harus sudah memiliki program saat ini dengan Dana Moneter Internasional (IMF) yang didukung oleh pengaturan bersyarat.
Klub Paris memiliki enam prinsip fungsi utama:
- Kasus per kasus
- Konsensus
- Persyaratan
- Solidaritas
- Komparabilitas pengobatan
- Berbagi informasi
Paris Club memperlakukan utang yang harus dibayar oleh pemerintah negara debitur dan entitas sektor swasta tertentu sebagaimana dijamin oleh sektor publik kepada anggota Paris Club. Ini menawarkan serangkaian persyaratan berjenjang standar untuk perawatan hutang, mulai dari penjadwalan ulang pembayaran dengan harga pasar hingga pembatalan hingga 90% dari hutang tertentu.
Ketentuan pasti yang ditawarkan kepada setiap debitur berdasarkan kasus per kasus berdasarkan posisi, karakteristik, dan rekam jejak pembayaran mereka. Sejak tahun 1956, Klub Paris telah menandatangani 473 perjanjian dengan 100 negara berbeda yang mencakup lebih dari $611 miliar.
Negara kreditur bertemu 10 kali setahun di Paris untuk bisnis umum dan untuk bernegosiasi dengan perwakilan negara debitur. Pada pertemuan-pertemuan ini, perwakilan dari negara-negara debitur menyampaikan kasus mereka untuk keringanan utang kepada anggota Klub Paris, yang kemudian memutuskan dalam sesi tertutup perlakuan apa yang akan diberikan kepada debitur.
Proses ini kemudian dapat diulangi dengan penawaran balasan tambahan dan permintaan informasi hingga kesepakatan tercapai. Perjanjian yang dihasilkan tidak dengan sendirinya mengikat secara hukum, tetapi akan digunakan sebagai dasar untuk pengaturan bilateral yang mengikat secara hukum antara negara debitur dan negara kreditur Paris Club.
Pertemuan berlangsung di Departemen Keuangan Prancis, yang menyediakan sekretariat kecil untuk mengatur pertemuan dan seorang pejabat senior untuk memimpinnya. Tujuan Klub Paris adalah untuk menghindari krisis hutang dan menghasilkan ketegangan internasional yang di masa lalu menyebabkan konflik dan bahkan invasi negara-negara pengutang.
Perlakuan hutang Klub Paris adalah pilihan utama bagi negara-negara berkembang untuk mengelola hutang mereka dan mendapatkan keringanan di masa lalu, terutama selama abad ke-20, tetapi telah dikalahkan oleh pembiayaan Cina atas hutang dunia berkembang dalam beberapa tahun terakhir.
Tiga Kategori Pengamat Paris Club
Pengamat dapat menghadiri sesi negosiasi Klub Paris, tetapi mereka tidak dapat berpartisipasi dalam sesi tersebut.
Berikut adalah tiga kategori pengamat:
- Perwakilan lembaga internasional:
- Dana Moneter Internasional (IMF)
- Bank Dunia
- Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD)
- Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD)
- Komisi Eropa
- Bank Pembangunan Afrika
- Bank Pembangunan Asia
- Bank Eropa untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (EBRD)
- Bank Pembangunan Inter-Amerika (IADB)
- Perwakilan anggota tetap Paris Club yang bebas dari benturan kepentingan dengan debitur atau bukan kreditur negara debitur.
- Perwakilan negara-negara non-Paris Club yang memiliki tagihan pada negara debitur, tetapi tidak dalam posisi untuk menandatangani perjanjian Paris Club sebagai peserta ad hoc, asalkan anggota tetap dan negara debitur menyepakati kehadiran mereka.