Apa Kisah Di Balik Kejatuhan Yunani?
Pada 2015, Yunani gagal membayar utangnya. Beberapa mengatakan Yunani hanya jatuh ke dalam “tunggakan”.
Namun, ia melewatkan pembayaran €1,6 miliar ke Dana Moneter Internasional (IMF), menjadikannya negara maju pertama yang melewatkan pembayaran semacam itu. Pada tahun 2001, Yunani bergabung dengan zona euro, yang bagi sebagian orang, memicu kejatuhan Yunani.
Namun, ekonomi Yunani mengalami masalah struktural sebelum mengadopsi euro sebagai mata uangnya.
Takeaway utama:
- Yunani gagal membayar utang sebesar €1,6 miliar kepada IMF pada tahun 2015.
- Krisis keuangan sebagian besar merupakan akibat dari masalah struktural yang mengabaikan hilangnya pendapatan pajak karena penghindaran pajak yang sistematis.
- Yunani jauh kurang produktif dibandingkan negara-negara UE lainnya, membuat barang dan jasa Yunani kurang kompetitif dan menyebabkan negara tersebut mengambil terlalu banyak utang selama krisis keuangan global 2007.
- Sebelum tahun 2001, Yunani mengalami inflasi yang tinggi, defisit fiskal dan perdagangan yang tinggi, pertumbuhan yang rendah, dan masalah nilai tukar.
- Yunani masuk ke zona euro dengan salah mengartikan utang dan keuangannya.
Yunani Sebelum Zona Euro
Sebelum diterima di zona euro pada tahun 2001, ekonomi Yunani dilanda beberapa masalah. Selama tahun 1980-an, pemerintah Yunani mengejar kebijakan fiskal dan moneter yang ekspansif.
Namun, alih-alih memperkuat ekonomi, negara ini mengalami tingkat inflasi yang melonjak, defisit fiskal dan perdagangan yang tinggi, tingkat pertumbuhan yang rendah, dan krisis nilai tukar. Dalam lingkungan ekonomi yang suram ini, bergabung dengan European Monetary Union (EMU) tampaknya menawarkan secercah harapan.
Keyakinannya adalah bahwa serikat moneter yang didukung oleh Bank Sentral Eropa (EBC) akan meredam inflasi, membantu menurunkan suku bunga nominal, mendorong investasi swasta, dan memacu pertumbuhan ekonomi. Selanjutnya, mata uang tunggal akan menghilangkan banyak biaya transaksi, menyisakan lebih banyak uang untuk defisit dan pengurangan utang.
Penerimaan Bersyarat
Namun, penerimaan ke zona euro bersyarat. Dari semua negara anggota Uni Eropa (UE), Yunani paling membutuhkan penyesuaian struktural untuk mematuhi pedoman Traktat Maastricht 1992.
Perjanjian tersebut membatasi defisit pemerintah hingga 3% dari PDB dan utang publik hingga 60% dari PDB. Selama sisa tahun 1990-an, Yunani berusaha mendapatkan ruang fiskal untuk memenuhi kriteria tersebut.
Yunani hanya dapat masuk ke EMU dengan salah melaporkan ukuran defisitnya, karena keuangan negara tidak berada di dekat batas Maastricht. Yunani berharap meskipun masuk lebih awal, keanggotaan di EMU akan meningkatkan perekonomian, memungkinkan negara untuk mengatasi masalah fiskalnya.
Pada tahun 2004, pemerintah Yunani secara terbuka mengakui bahwa angka anggarannya telah diremehkan untuk memenuhi persyaratan masuknya mata uang tunggal zona euro.
Yunani Memasuki Zona Euro
Penerimaan Yunani ke dalam zona euro memiliki makna simbolis karena banyak bank dan investor percaya bahwa mata uang tunggal menghilangkan perbedaan di antara negara-negara Eropa. Tiba-tiba, Yunani dianggap sebagai tempat yang aman untuk berinvestasi, yang secara signifikan menurunkan suku bunga yang harus dibayar oleh pemerintah Yunani.
Untuk sebagian besar tahun 2000-an, suku bunga yang dihadapi Yunani serupa dengan yang dihadapi Jerman. Suku bunga yang lebih rendah ini memungkinkan Yunani untuk meminjam pada tingkat yang jauh lebih murah daripada sebelum tahun 2001, yang mendorong peningkatan pengeluaran.
Meskipun memang memacu pertumbuhan ekonomi selama beberapa tahun, negara ini masih belum menangani masalah fiskal yang mendalam, yang bertentangan dengan apa yang mungkin dipikirkan beberapa orang, terutama bukan akibat dari pengeluaran yang berlebihan. Banyak masalah fiskal Yunani berasal dari kurangnya pendapatan karena penghindaran pajak yang sistematis.
Umumnya, wiraswasta, pekerja yang lebih kaya cenderung tidak melaporkan pendapatan sementara melaporkan pembayaran utang secara berlebihan. Prevalensi perilaku ini mengungkapkan bahwa alih-alih menjadi masalah di belakang layar, itu sebenarnya lebih merupakan norma sosial yang tidak diperbaiki pada waktunya.
Kesenjangan Daya Saing Yunani
Keanggotaan zona euro membantu pemerintah Yunani untuk meminjam dengan murah dan membiayai operasinya tanpa adanya pendapatan pajak yang memadai. Namun, penggunaan mata uang tunggal menyoroti perbedaan struktural antara Yunani dan negara anggota lainnya, terutama Jerman, dan memperburuk masalah fiskal pemerintah.
Dibandingkan dengan Jerman, Yunani memiliki tingkat produktivitas yang jauh lebih rendah, membuat barang dan jasa Yunani jauh kurang kompetitif. Adopsi euro hanya menyoroti kesenjangan daya saing karena membuat barang dan jasa Jerman relatif lebih murah daripada di Yunani.
Setelah melepaskan kebijakan moneter independen, Yunani tidak dapat lagi mendevaluasi mata uangnya dibandingkan dengan Jerman. Hal ini memperburuk neraca perdagangan Yunani, meningkatkan defisit neraca berjalannya.
Sementara ekonomi Jerman diuntungkan dari peningkatan ekspor ke Yunani, bank-bank, termasuk bank-bank Jerman, diuntungkan dari pinjaman Yunani untuk membiayai barang dan jasa impor Jerman yang murah. Selama biaya pinjaman relatif murah dan ekonomi Yunani masih tumbuh, isu-isu tersebut terus diabaikan.
Krisis Keuangan Yunani dan Bailout
Krisis keuangan global yang dimulai pada tahun 2007 mengungkap sifat sebenarnya dari perselisihan keuangan Yunani. Resesi melemahkan pendapatan pajak Yunani yang sudah tidak seberapa, yang menyebabkan defisit semakin parah.
Pada tahun 2010, lembaga pemeringkat keuangan AS mencap obligasi Yunani dengan peringkat “sampah”. Ketika modal mulai mengering, Yunani menghadapi krisis likuiditas, memaksa pemerintah untuk mencari dana talangan, yang akhirnya mereka terima dengan kondisi yang sulit.
Dana talangan sebesar €289 miliar dari Dana Moneter Internasional (IMF) dan kreditor Eropa lainnya bergantung pada reformasi anggaran Yunani, khususnya, pemotongan belanja dan pendapatan pajak yang lebih tinggi. Langkah-langkah penghematan ini menciptakan lingkaran setan resesi dengan pengangguran mencapai 25,7% pada Agustus 2012.
Langkah-langkah ini, diterapkan di tengah krisis keuangan terburuk sejak Depresi Hebat, terbukti menjadi salah satu faktor terbesar penyebab kehancuran ekonomi Yunani. Penerimaan pajak melemah, yang membuat posisi fiskal Yunani semakin buruk.
Langkah-langkah penghematan juga menciptakan krisis kemanusiaan: tunawisma meningkat, bunuh diri mencapai rekor tertinggi, dan kesehatan masyarakat memburuk secara signifikan. Warga negara Yunani memberikan suara menentang langkah-langkah penghematan UE tambahan pada Juli 2015.
Setelah itu, Yunani mulai mengakui peningkatan ekonominya. Tingkat pengangguran negara naik dari rekor tertinggi 28% pada 2014 menjadi 13,2% pada 2021.
PDB-nya naik dari -10,1 pada 2010 menjadi 1,8 pada 2019. Sayangnya, pada 2020, PDB turun kembali ke negatif, -9.
Jenis Ekonomi Apa yang Dimiliki Yunani?
Yunani mengoperasikan ekonomi pasar bebas, di mana harga barang dan jasa ditentukan oleh pelaku pasar. Pemerintahnya terbatas dalam cara mengintervensi.
Kapan Yunani Mengadopsi Euro?
Yunani bergabung dengan Zona Euro, atau kawasan Euro, pada tahun 2001, menjadikan euro sebagai alat pembayaran utama dan satu-satunya yang sah.
Bagaimana Yunani Pulih Dari Krisis Zona Euro?
Setelah mengalami resesi ekonomi yang kuat dan keresahan sosial dari warga yang putus asa untuk menghindari langkah-langkah penghematan tambahan yang diamanatkan Uni Eropa, Yunani mulai pulih dari krisis zona euro. Tingkat penganggurannya menurun hingga kurang dari setengah tingkat tertingginya, dan PDB-nya berubah dari negatif menjadi positif.
Pada 2017, Yunani dapat menerbitkan obligasi untuk pertama kalinya sejak 2014. Pada 2018, negara tersebut keluar dari program bailout terakhirnya, menurunkan pajak, dan memilih Perdana Menteri baru, yang berjanji untuk memberi penghargaan kepada warga negara, investor, dan bisnis.
Kesimpulan
Jauh dari membantu ekonomi Yunani untuk bangkit kembali, dana talangan hanya berfungsi untuk memastikan bahwa kreditur Yunani dibayar sementara pemerintah terpaksa mengumpulkan pungutan pajak yang tidak seberapa. Sementara Yunani memiliki masalah struktural dalam bentuk praktik penghindaran pajak yang korup, keanggotaan zona euro memungkinkan negara untuk bersembunyi dari masalah ini untuk sementara waktu tetapi pada akhirnya menciptakan pengekangan ekonomi dan krisis utang yang tidak dapat diatasi yang dibuktikan dengan default besar-besaran negara tersebut.