Pengertian Perawatan Nasional?
Perlakuan nasional adalah konsep hukum internasional yang menyatakan jika suatu negara memberikan hak dan keistimewaan tertentu kepada warga negaranya sendiri, ia juga harus memberikan hak dan keistimewaan yang setara kepada orang asing yang sedang berada di negara tersebut. Perlakuan nasional adalah prinsip memberikan perlakuan yang sama kepada orang lain seperti warga negaranya sendiri.
Perlakuan nasional juga berlaku untuk barang impor begitu mereka memasuki pasar (mereka harus diperlakukan sama seperti barang produksi lokal), jasa asing dan domestik, dan merek dagang, hak cipta, dan paten asing dan lokal.
Ringkasan:
- Perlakuan nasional adalah prinsip memberikan perlakuan yang sama kepada orang lain seperti warga negaranya sendiri.
- Perlakuan nasional juga berlaku untuk barang impor setelah mereka memasuki pasar, jasa asing dan domestik, dan untuk merek dagang, hak cipta, dan paten asing dan lokal.
- Konsep perlakuan nasional dapat ditemukan dalam perjanjian pajak bilateral, serta di sebagian besar perjanjian Organisasi Perdagangan Dunia.
Memahami Perlakuan Nasional
Di bawah perlakuan nasional, jika Negara A memberikan keringanan pajak khusus untuk industri farmasi yang masih muda, semua perusahaan farmasi yang beroperasi di Negara A akan berhak atas keringanan pajak, terlepas dari apakah perusahaan itu dalam negeri atau asing. Konsep perlakuan nasional dapat ditemukan dalam perjanjian pajak bilateral, serta dalam ketiga perjanjian utama Organisasi Perdagangan Dunia: Pasal 3 Persetujuan Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), Pasal 17 Persetujuan Umum tentang Perdagangan di Services (GATS), dan Pasal 3 Perjanjian tentang Aspek Terkait Perdagangan Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS).
Namun, prinsipnya ditangani sedikit berbeda di masing-masing perjanjian ini. Ketika diterapkan pada perjanjian internasional, konsep perlakuan nasional berarti bahwa suatu negara harus memperlakukan warga negara lain yang berpartisipasi dalam perjanjian internasional dengan cara yang sama.
Ketika barang diimpor berdasarkan perjanjian internasional, barang tersebut harus diperlakukan sama dengan barang yang diproduksi di dalam negeri, meskipun kewajiban ini tidak berlaku sampai barang impor tersebut telah memasuki pasar luar negeri.
Keuntungan dan Kerugian Perlakuan Nasional
Perlakuan nasional umumnya dianggap diinginkan. Namun, mungkin tidak selalu demikian.
Secara teori, konsep tersebut memungkinkan suatu negara untuk secara efektif merampas hak atau properti orang asing yang juga dirampas oleh negara itu dari warga negaranya sendiri. Misalnya, anggaplah suatu negara memiliki undang-undang yang mengizinkannya untuk mengambil alih properti.
Di bawah perlakuan nasional, perusahaan asing secara teknis masih tunduk pada undang-undang pengambilalihan. Alternatifnya, katakanlah undang-undang negara bagian menyatakan bahwa wanita yang sudah menikah tidak boleh bepergian tanpa izin suaminya.
Di bawah konsep perlakuan nasional, seorang wanita menikah asing yang bepergian atau tinggal di negara bagian itu akan memerlukan izin suaminya untuk bepergian, bahkan jika dia tidak membutuhkannya di negara asalnya. Namun, tergantung pada negaranya, undang-undang lain mungkin ada yang dapat membatasi perlakuan nasional hanya untuk manfaat yang menguntungkan.
Sementara, secara historis, pemerintah, terutama negara berkembang, telah menggunakan perlakuan nasional untuk membenarkan pengambilalihan, masalah ini biasanya ditangani melalui kontrak atau perjanjian. Prinsip internasional lainnya, standar keadilan minimum, berkaitan dengan pemberian keadilan dasar bagi orang asing, tetapi tidak perlu memberikan perlakuan yang sama seperti yang diberikan kepada warga negara.
Konsep lain, perlakuan bangsa yang paling disukai (MFN), mensyaratkan pemberian perlakuan yang sama secara umum dalam hubungan perdagangan, kepada semua orang asing tetapi tidak mensyaratkan pemberian perlakuan yang sama kepada warga negara kepada orang asing.