Pengertian Strategi Pertumbuhan yang Dipimpin Ekspor?
Sekitar 40 tahun terakhir telah didominasi oleh apa yang kemudian dikenal sebagai pertumbuhan yang didorong oleh ekspor atau strategi promosi ekspor untuk industrialisasi, setidaknya dalam hal pembangunan ekonomi. Pertumbuhan yang didorong oleh ekspor terjadi ketika suatu negara mencari pembangunan ekonomi dengan terlibat dalam perdagangan internasional.
Paradigma pertumbuhan berbasis ekspor menggantikan paradigma industrialisasi substitusi impor. Inilah yang oleh banyak orang ditafsirkan sebagai strategi pembangunan yang gagal.
Sementara strategi pembangunan berbasis ekspor cukup berhasil di Jerman, Jepang, dan Asia Timur dan Tenggara, kondisi saat ini menunjukkan bahwa diperlukan paradigma pembangunan baru. Pertumbuhan yang didorong oleh ekspor sangat berkaitan dengan swasembada.
Substitusi impor, di sisi lain, adalah sebaliknya. Ini adalah upaya negara-negara untuk menjadi mandiri dan mengurangi ketergantungan mereka pada negara-negara maju.
Hal itu mereka lakukan dengan mengembangkan industri sendiri agar mampu bersaing dengan negara lain yang mengandalkan ekspor. Teruslah membaca untuk mempelajari lebih lanjut tentang pertumbuhan yang didorong oleh ekspor dan sejarahnya.
Ringkasan:
- Strategi pertumbuhan yang didorong oleh ekspor adalah strategi di mana suatu negara mencari pembangunan ekonomi dengan membuka diri terhadap perdagangan internasional.
- Kebalikan dari strategi pertumbuhan yang dipimpin ekspor adalah substitusi impor, di mana negara berusaha untuk menjadi mandiri dengan mengembangkan industri mereka sendiri.
- Pada 1980-an, banyak negara berkembang meliberalisasi perdagangan dan mulai mengadopsi model berorientasi ekspor sebagai pengganti substitusi impor.
- Periode antara tahun 1970 hingga 1985 menyaksikan pengadopsian paradigma pertumbuhan yang dipimpin ekspor oleh Macan Asia Timur.
- Meksiko menjadi basis bagi perusahaan multinasional di bawah NAFTA untuk mendirikan pusat produksi berbiaya rendah dan menyediakan ekspor murah ke negara maju.
Substitusi Impor
Substitusi impor menjadi strategi dominan setelah ambruknya pasar saham AS pada tahun 1929 hingga sekitar tahun 1970-an. Jatuhnya permintaan efektif setelah kehancuran menyebabkan penurunan perdagangan dunia sebesar 66% dari tahun 1929 dan 1934.
Selama keadaan ekonomi yang mengerikan ini, negara menerapkan kebijakan perdagangan proteksionis seperti tarif impor dan kuota untuk melindungi industri dalam negeri mereka. Setelah Perang Dunia II, sejumlah negara Amerika Latin dan Asia Timur dan Tenggara dengan sengaja mengadopsi strategi substitusi impor.
Periode pasca-perang melihat awal dari apa yang akan menjadi tren yang menonjol menuju keterbukaan lebih lanjut terhadap perdagangan internasional dalam bentuk strategi promosi ekspor. Setelah perang, baik Jerman maupun Jepang menolak kebijakan yang melindungi industri bayi dari persaingan asing dan sebagai gantinya mempromosikan ekspor mereka di pasar luar negeri melalui nilai tukar yang rendah sambil memanfaatkan bantuan rekonstruksi dari Amerika Serikat.
Keyakinannya adalah bahwa keterbukaan yang lebih besar akan mendorong penyebaran teknologi produktif dan pengetahuan teknis yang lebih besar. Dengan keberhasilan perekonomian Jerman dan Jepang pascaperang digabungkan dengan keyakinan akan kegagalan paradigma substitusi impor, strategi pertumbuhan berbasis ekspor menjadi terkenal pada akhir tahun 1970-an.
Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia, yang memberikan bantuan keuangan kepada negara-negara berkembang, membantu menyebarkan paradigma baru dengan membuat bantuan bergantung pada kemauan pemerintah untuk membuka perdagangan luar negeri. Pada tahun 1980-an, banyak negara berkembang sekarang mulai meliberalisasi perdagangan, mengadopsi model berorientasi ekspor.
Pasca Perang Dunia II, baik Jerman maupun Jepang mempromosikan ekspor mereka di pasar luar negeri dengan keyakinan bahwa keterbukaan yang lebih besar akan mendorong difusi teknologi produktif dan pengetahuan teknis.
Era Pertumbuhan yang Dipimpin Ekspor
Periode antara tahun 1970 hingga 1985 menyaksikan penerapan paradigma pertumbuhan yang dipimpin ekspor oleh Empat Macan Asia (Hong Kong, Singapura, Korea Selatan, dan Taiwan), yang membawa kesuksesan ekonomi mereka selanjutnya. Sementara nilai tukar yang rendah membuat ekspor lebih kompetitif, negara-negara ini menyadari ada kebutuhan yang jauh lebih besar untuk akuisisi teknologi asing jika mereka ingin bersaing dalam industri manufaktur mobil dan elektronik.
Sebagian besar kesuksesan mereka dikaitkan dengan akuisisi teknologi asing dan penerapannya dibandingkan dengan pesaing mereka. Kemampuan negara-negara tersebut untuk mengakuisisi dan mengembangkan teknologi juga didukung oleh investasi asing langsung (FDI).
Beberapa negara industri baru di Asia Tenggara mengikuti contoh mereka seperti yang dilakukan beberapa negara di Amerika Latin. Gelombang baru pertumbuhan yang didorong oleh ekspor ini mungkin paling baik dicontohkan oleh pengalaman Meksiko yang dimulai dengan liberalisasi perdagangan pada tahun 1986 dan kemudian mengarah pada peresmian Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) pada tahun 1994.
Fakta Cepat
Tingkat pertumbuhan PDB Tiongkok turun dari lebih dari 10,6% pada tahun 2010 menjadi 6% pada tahun 2019. Penurunan pertumbuhan disebabkan oleh demokratisasi pertumbuhan PDB karena negara-negara di seluruh dunia telah mengikuti strategi yang dipimpin ekspor.
Contoh Dunia Nyata dari Pertumbuhan yang Dipimpin Ekspor
NAFTA menjadi template untuk model pertumbuhan berbasis ekspor baru. Alih-alih menggunakan promosi ekspor untuk memfasilitasi pengembangan industri dalam negeri, model baru ini menjadi platform bagi perusahaan multinasional (MNC) untuk mendirikan pusat produksi berbiaya rendah untuk menyediakan ekspor murah ke negara maju.
Sementara negara-negara berkembang mendapat manfaat dari penciptaan lapangan kerja baru serta transfer teknologi, model baru tersebut merugikan proses industrialisasi dalam negeri. Paradigma baru ini diperluas secara global melalui pendirian Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1995.
Masuknya Cina ke dalam WTO pada tahun 2001 dan pertumbuhan ekspornya merupakan perpanjangan dari model Meksiko. Tetapi Cina jauh lebih berhasil dalam memanfaatkan manfaat dari keterbukaan yang lebih besar terhadap perdagangan internasional daripada Meksiko dan negara-negara Amerika Latin lainnya.
Hal ini sebagian mungkin karena penggunaan tarif impor yang lebih besar, kontrol modal yang lebih ketat, dan keahlian strategisnya dalam mengadopsi teknologi asing untuk membangun infrastruktur teknologi dalam negerinya sendiri. China bergantung pada perusahaan multinasional sekitar tahun 2011 ketika 52,4% ekspor China berasal dari perusahaan milik asing, yang merupakan 84,1% dari surplus perdagangan.
Ancaman perang dagang antara China dan AS setelah pemilihan federal 2016 menyebabkan perusahaan multinasional yang berbasis di China memikirkan kembali posisi mereka. Di satu sisi, mereka menghadapi kemungkinan gangguan terhadap operasi di China dan kemungkinan kurangnya input.
Di sisi lain, pindah ke negara berupah rendah lainnya tidak ideal karena negara-negara seperti Vietnam dan Kamboja tidak memiliki kemampuan teknologi dan keahlian manusia yang dimiliki China. Meskipun pertumbuhan yang didorong oleh ekspor telah menjadi model pembangunan ekonomi yang dominan sejak tahun 1970-an, terdapat tanda-tanda bahwa keefektifannya mungkin akan habis.
Paradigma ekspor bergantung pada permintaan luar negeri dan, sejak krisis keuangan global tahun 2008, negara-negara maju belum kembali kuat untuk menjadi pemasok utama permintaan global. Pasar yang sedang berkembang sekarang merupakan bagian yang jauh lebih besar dari ekonomi global sehingga sulit bagi mereka semua untuk mengejar strategi pertumbuhan yang didorong oleh ekspor—tidak setiap negara dapat menjadi eksportir bersih.
Sepertinya diperlukan strategi pembangunan baru yang akan mendorong permintaan domestik dan keseimbangan yang lebih baik antara ekspor dan impor.