Pengertian Tarif?
Sebagian besar negara dibatasi oleh sumber daya alam dan kemampuan mereka untuk menghasilkan barang dan jasa tertentu. Mereka berdagang dengan negara lain untuk mendapatkan apa yang dibutuhkan dan diminta oleh populasi mereka.
Namun, perdagangan tidak selalu dilakukan dengan cara yang dapat diterima antara mitra dagang. Kebijakan, geopolitik, persaingan, dan banyak faktor lainnya dapat membuat mitra dagang tidak bahagia.
Salah satu cara pemerintah berurusan dengan mitra dagang yang tidak mereka setujui adalah melalui tarif. Tarif adalah pajak yang dikenakan oleh satu negara atas barang dan jasa yang diimpor dari negara lain untuk mempengaruhinya, meningkatkan pendapatan, atau melindungi keunggulan kompetitif.
Ringkasan:
- Pemerintah memberlakukan tarif untuk meningkatkan pendapatan, melindungi industri dalam negeri, atau menggunakan pengaruh politik atas negara lain.
- Tarif sering mengakibatkan efek samping yang tidak diinginkan, seperti harga konsumen yang lebih tinggi.
- Tarif memiliki sejarah yang panjang dan kontroversial, dan perdebatan tentang apakah tarif tersebut mewakili kebijakan yang baik atau buruk masih berkecamuk.
1:57
Tarif
Memahami Tarif
Tarif digunakan untuk membatasi impor. Sederhananya, mereka menaikkan harga barang dan jasa yang dibeli dari negara lain, membuatnya kurang menarik bagi konsumen domestik.
Poin kunci untuk dipahami adalah bahwa tarif mempengaruhi negara pengekspor karena konsumen di negara yang mengenakan tarif mungkin menghindari impor karena kenaikan harga. Namun, jika konsumen tetap memilih produk impor, maka tarif tersebut pada hakikatnya telah menaikkan biaya konsumen di negara lain.
Ada dua jenis tarif:
- Tarif khusus dikenakan sebagai biaya tetap berdasarkan jenis barang, seperti tarif $500 untuk sebuah mobil.
- Tarif ad-valorem dikenakan berdasarkan nilai barang, seperti 5% dari nilai impor.
Mengapa Pemerintah Memberlakukan Tarif
Pemerintah dapat mengenakan tarif karena beberapa alasan:
- Menaikkan pendapatan
- Melindungi industri dalam negeri
- Melindungi konsumen dalam negeri
- Melindungi kepentingan nasional
Menaikkan Pendapatan
Tarif dapat digunakan untuk meningkatkan pendapatan bagi pemerintah. Jenis tarif ini disebut tarif pendapatan dan tidak dirancang untuk membatasi impor.
Misalnya, pada 2018 dan 2019, Presiden Donald Trump dan pemerintahannya mengenakan tarif pada banyak barang untuk menyeimbangkan kembali defisit perdagangan. Pada tahun fiskal 2019, bea cukai yang diterima adalah $18 miliar.
Pada TA 2020, bea yang diterima adalah $21 miliar.
Lindungi Industri Dalam Negeri
Pemerintah dapat menggunakan tarif untuk menguntungkan industri tertentu, seringkali melakukannya untuk melindungi perusahaan dan pekerjaan. Misalnya, pada Mei 2022, Presiden Joe Biden mengusulkan tarif ad valorem 25% untuk barang baja dari semua negara kecuali Kanada, Meksiko, dan Inggris Raya (Inggris memiliki kuota agregat 500.000 metrik ton yang dapat diperdagangkan dengan KITA).
Proklamasi ini membuka kembali perdagangan barang-barang tertentu dengan Inggris sambil mengambil langkah-langkah untuk melindungi pekerjaan manufaktur dan produksi baja AS dalam negeri.
Melindungi Konsumen Dalam Negeri
Dengan membuat barang produksi luar negeri menjadi lebih mahal, tarif dapat membuat alternatif yang diproduksi di dalam negeri tampak lebih menarik. Beberapa produk yang dibuat di negara dengan peraturan yang lebih sedikit dapat merugikan konsumen, seperti produk yang dilapisi cat berbahan timbal.
Tarif dapat membuat produk ini sangat mahal sehingga konsumen tidak akan membelinya.
Melindungi Kepentingan Nasional
Tarif juga dapat digunakan sebagai perpanjangan dari kebijakan luar negeri karena pengenaannya pada ekspor utama mitra dagang dapat digunakan untuk menggunakan pengaruh ekonomi. Misalnya, ketika Rusia menginvasi Ukraina, sebagian besar dunia memprotes dengan memboikot barang-barang Rusia atau menjatuhkan sanksi.
Pada April 2022, Presiden Joe Biden menangguhkan perdagangan normal dengan Rusia. Pada bulan Juni, dia menaikkan tarif impor Rusia yang tidak dilarang oleh penangguhan April menjadi 35%.
Efek Samping yang Tidak Diinginkan dari Tarif
Tarif dapat memiliki efek samping yang tidak diinginkan:
- Mereka dapat membuat industri dalam negeri kurang efisien dan inovatif dengan mengurangi persaingan.
- Mereka dapat merugikan konsumen dalam negeri karena kurangnya persaingan cenderung mendongkrak harga.
- Mereka dapat menimbulkan ketegangan dengan mendukung industri atau wilayah geografis tertentu daripada yang lain. Misalnya, tarif yang dirancang untuk membantu produsen di kota dapat merugikan konsumen di daerah pedesaan yang tidak mendapat manfaat dari kebijakan tersebut dan cenderung membayar lebih untuk barang manufaktur.
- Terakhir, upaya untuk menekan negara saingan dengan menggunakan tarif dapat berubah menjadi siklus pembalasan yang tidak produktif, umumnya dikenal sebagai perang dagang.
Keuntungan dan Kerugian Tarif
Pro
- Menghasilkan pendapatan
- Negosiasi terbuka
- Mendukung cita-cita bangsa
- Membuat pasar dapat diprediksi
Kontra
- Menciptakan masalah antar pemerintah
- Memulai perang dagang
Keuntungan Dijelaskan
- Menghasilkan pendapatan : Seperti yang telah dibahas, tarif memberikan kesempatan kepada pemerintah untuk menghasilkan lebih banyak uang.
Hal ini dapat meringankan sebagian beban pajak yang dirasakan oleh warga negara dan membantu pemerintah mengurangi defisit.
- Negosiasi terbuka : Tarif dapat digunakan oleh negara-negara untuk membuka negosiasi perdagangan atau masalah lainnya. Masing-masing pihak dapat menggunakan tarif untuk membantu mereka membuat kebijakan ekonomi dan berbicara dengan mitra dagang.
- Mendukung tujuan suatu negara : Salah satu penggunaan tarif yang paling populer adalah menggunakannya untuk memastikan produk domestik mendapat preferensi di suatu negara untuk mendukung bisnis dan ekonomi.
- Membuat pasar dapat diprediksi : Tarif dapat membantu menstabilkan pasar dan membuat harga dapat diprediksi.
Kekurangan Dijelaskan
- Buat masalah antar pemerintah : Banyak negara menggunakan tarif untuk menghukum atau mencegah tindakan yang tidak mereka setujui.
Sayangnya, melakukan hal ini dapat menimbulkan ketegangan antara dua negara dan menimbulkan lebih banyak masalah.
- Menginisiasi perang dagang : Tanggapan khas untuk negara yang memberlakukan tarif adalah menanggapi dengan cara yang sama, menciptakan perang dagang di mana tidak ada negara yang diuntungkan dari yang lain.
Sejarah Tarif
Eropa Pra-Modern
Di Eropa pra-modern, kekayaan suatu negara diyakini terdiri dari aset tetap dan berwujud, seperti emas, perak, tanah, dan sumber daya fisik lainnya. Perdagangan dipandang sebagai permainan zero-sum yang menghasilkan kerugian bersih yang jelas atau keuntungan kekayaan bersih yang jelas.
Jika suatu negara mengimpor lebih banyak daripada yang diekspor, sumber daya, terutama emas, akan mengalir ke luar negeri, sehingga menguras kekayaannya. Perdagangan lintas batas dipandang dengan kecurigaan, dan negara-negara lebih suka memperoleh koloni yang dengannya mereka dapat menjalin hubungan perdagangan eksklusif daripada berdagang satu sama lain.
Sistem ini, yang dikenal sebagai merkantilisme, sangat bergantung pada tarif dan bahkan larangan perdagangan langsung. Negara penjajah, yang melihat dirinya bersaing dengan penjajah lain, akan mengimpor bahan mentah dari koloninya, yang umumnya dilarang menjual bahan mentahnya ke tempat lain.
Negara penjajah akan mengubah bahan menjadi barang manufaktur, yang akan dijual kembali ke koloni. Tarif tinggi dan hambatan lainnya diterapkan untuk memastikan bahwa koloni hanya membeli barang-barang manufaktur dari negara asal mereka.
Teori Ekonomi Baru
Ekonom Skotlandia Adam Smith adalah salah satu orang pertama yang mempertanyakan kebijaksanaan pengaturan ini. Bukunya Wealth of Nations diterbitkan pada tahun 1776, tahun yang sama ketika koloni Inggris di Amerika mendeklarasikan kemerdekaan sebagai tanggapan atas pajak yang tinggi dan pengaturan perdagangan yang membatasi.
Penulis selanjutnya, seperti David Ricardo, mengembangkan lebih lanjut gagasan Smith, yang mengarah ke teori keunggulan komparatif. Ia mempertahankan bahwa jika satu negara lebih baik dalam menghasilkan produk tertentu sementara negara lain lebih baik dalam memproduksi negara lain, masing-masing harus mencurahkan sumber dayanya untuk aktivitas yang menjadi keunggulannya.
Negara-negara harus berdagang satu sama lain daripada membangun penghalang yang memaksa mereka mengalihkan sumber daya ke aktivitas yang tidak mereka lakukan dengan baik. Menurut teori ini, tarif menyeret pertumbuhan ekonomi, bahkan jika tarif tersebut dapat digunakan untuk menguntungkan sektor-sektor tertentu yang sempit dalam keadaan tertentu.
Dua pendekatan ini—perdagangan bebas berdasarkan ide keunggulan komparatif, di satu sisi, dan perdagangan terbatas berdasarkan ide zero-sum game, di sisi lain—telah mengalami pasang surut popularitas.
Akhir Abad 19 dan Awal Abad 20
Perdagangan yang relatif bebas menikmati masa kejayaannya pada akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 ketika muncul gagasan bahwa perdagangan internasional telah membuat perang skala besar antar negara menjadi begitu mahal dan kontraproduktif sehingga perang itu menjadi usang. Perang Dunia I membuktikan gagasan itu salah, dan pendekatan nasionalis terhadap perdagangan, termasuk tarif tinggi, mendominasi hingga akhir Perang Dunia II.
Sejak saat itu, perdagangan bebas menikmati kebangkitan selama 50 tahun, yang berpuncak pada pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1995, yang bertindak sebagai forum internasional untuk menyelesaikan perselisihan dan menetapkan peraturan dasar. Perjanjian perdagangan bebas, seperti Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA)—sekarang dikenal sebagai Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada (USMCA)—dan Uni Eropa (UE), juga menjamur.
Tahun 2010-an
Skeptisisme terhadap model ini—terkadang disebut neoliberalisme oleh para kritikus yang mengaitkannya dengan argumen liberal abad ke-19 yang mendukung perdagangan bebas—namun berkembang, dan Inggris pada tahun 2016 memilih untuk meninggalkan Uni Eropa. Pada tahun yang sama Donald Trump memenangkan pemilihan presiden AS dengan platform yang mencakup seruan untuk tarif impor China dan Meksiko, yang dia terapkan ketika dia menjabat.
Pengkritik kesepakatan perdagangan multilateral bebas tarif, yang datang dari kedua ujung spektrum politik, berpendapat bahwa mereka mengikis kedaulatan nasional dan mendorong perlombaan ke bawah terkait upah, perlindungan pekerja, serta kualitas dan standar produk. Sementara itu, para pembela kesepakatan semacam itu membantah bahwa tarif menyebabkan perang dagang, merugikan konsumen, dan menghambat inovasi.
Apa Definisi Sederhana dari Tarif?
Tarif adalah biaya tambahan yang dibebankan pada suatu barang oleh negara yang mengimpor barang tersebut.
Pengertian Contoh Tarif?
Salah satu contoh tarif yang paling terkenal di AS adalah pajak teh yang diterapkan oleh Inggris di koloni Amerika yang menyebabkan Boston Tea Party.
Bagaimana Cara Kerja Tarif?
Sebagai biaya tambahan atas impor, tarif berfungsi untuk mengalihkan niat dan uang pembeli dari negara pengekspor barang.
Kesimpulan
Tarif telah ada dalam satu atau lain bentuk selama berabad-abad. Mitra dagang menerapkannya untuk mempengaruhi mitra secara politik, melindungi industri dan konsumen dalam negeri, dan memajukan tujuan dan kepentingan nasional.
Tarif tidak selalu negatif, terlepas dari apa yang mungkin Anda lihat di berita. Mereka bisa menjadi sarana untuk membuka kembali negosiasi antara mitra dagang, memberi masing-masing kesempatan untuk menyuarakan keprihatinan, dan bahkan membantu menstabilkan pasar suatu negara.