Pengertian Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley?
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930 menaikkan bea impor AS dengan tujuan melindungi petani Amerika dan industri lain dari persaingan asing. Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley sekarang secara luas disalahkan karena memperburuk keparahan Depresi Hebat di AS dan di seluruh dunia.
Secara resmi disebut Undang-Undang Tarif Amerika Serikat tahun 1930, undang-undang tersebut biasanya disebut sebagai Tarif Smoot-Hawley atau Tarif Hawley-Smoot. Itu disponsori oleh Senator Reed Owen Smoot (R-Utah) dan Rep.
Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Ringkasan:
- Smoot-Hawley Act dibuat untuk melindungi petani AS dan industri lain dari pesaing asing.
- Undang-Undang Smoot-Hawley meningkatkan tarif impor asing ke AS sekitar 20%.
- Setidaknya 25 negara merespons dengan menaikkan tarif mereka sendiri atas barang-barang Amerika.
- Perdagangan global anjlok, berkontribusi pada efek buruk Depresi Hebat.
- Sebelum menandatangani UU tersebut, lebih dari 1000 ekonom mendesak Presiden Hoover untuk memvetonya.
- Penerus Hoover, Presiden Franklin D. Roosevelt bekerja untuk mengurangi tarif dan diberi wewenang lebih untuk bernegosiasi dengan kepala negara di bawah Undang-Undang Perjanjian Perdagangan Timbal Balik tahun 1934.
Memahami UU Tarif Smoot-Hawley
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley, yang diberlakukan pada bulan Juni 1930, menambah sekitar 20% bea impor Amerika Serikat yang sudah tinggi atas produk pertanian asing dan barang-barang manufaktur.
Undang-Undang Fordney-McCumber tahun 1922 sebelumnya menaikkan pajak impor rata-rata atas barang asing menjadi sekitar 40%. Fokus awal undang-undang Smoot-Hawley adalah untuk meningkatkan perlindungan bagi para petani AS, yang berjuang untuk bersaing dengan impor pertanian dari luar negeri, khususnya dari Eropa.
Segera, pelobi untuk sektor industri Amerika lainnya mulai menuntut perlindungan serupa untuk produk mereka sendiri.
Pengaruh Kecelakaan Besar 1929
Upaya pertama untuk meloloskan RUU tersebut gagal, dihalangi oleh Senat Republik yang moderat pada awal tahun 1929. Namun, dengan jatuhnya pasar saham tahun itu, daya tarik sentimen proteksionis dan isolasionis meningkat.
RUU itu disahkan dengan selisih tipis 44 banding 42 di Senat, tetapi lolos dari DPR dengan suara 222 banding 153. Presiden Herbert Hoover menandatangani undang-undang tersebut menjadi undang-undang pada 17 Juni 1930, meskipun ada tentangan luas yang mencakup petisi yang ditandatangani oleh lebih dari 1.000 ekonom yang mendesaknya untuk memveto undang-undang tersebut.
Situs web resmi Senat AS menyebut Smoot-Hawley “di antara tindakan paling dahsyat dalam sejarah kongres.”
Hoover dengan optimis mencatat bahwa dia memiliki wewenang di bawah undang-undang tersebut untuk menaikkan atau menurunkan tarif tertentu sebanyak 50%, memungkinkannya untuk “mempercepat tindakan yang cepat dan efektif jika muncul keluhan.”
Reaksi Global
Keluhan berkembang hampir seketika. Kenaikan tarif di Smoot-Hawley menekan ekonomi negara-negara yang sudah menderita Depresi Hebat dan biaya pembangunan kembali setelah Perang Dunia I.
Salah satu pecundang penting dalam perang dagang adalah Jerman, yang sudah berjuang untuk membayar pampasan perang ke AS dan negara-negara lain yang muncul sebagai pemenang perang. Seperti yang dicatat oleh ekonom MIT pemenang Hadiah Nobel Paul A.
Samuelson dalam buku teksnya yang banyak digunakan Ekonomi , “Orang-orang sinis senang melihat tontonan suatu negara yang mencoba menagih hutang dari luar negeri dan pada saat yang sama menutup barang-barang impor yang hanya bisa dimiliki menyediakan pembayaran untuk utang-utang itu.”
66%
Jumlah perdagangan internasional menurun di seluruh dunia antara tahun 1929 dan 1934, sebagian karena Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930. Segera, 25 negara membalas dengan menaikkan tarif mereka sendiri.
Akibatnya, perdagangan internasional menurun drastis, mengakibatkan penurunan dunia sebesar 66% antara tahun 1929 dan 1934. Baik ekspor maupun impor AS turun secara substansial.
Perubahan Arah
Dalam pemilihan tahun 1932, Presiden Hoover dikalahkan oleh Franklin D. Roosevelt dan baik Smoot maupun Hawley kehilangan kursi mereka di Kongres.
Saat menjabat, Presiden Roosevelt mulai bekerja untuk mengurangi tarif. Kongres mengesahkan Undang-Undang Perjanjian Perdagangan Timbal Balik pada tahun 1934.
Undang-undang itu mengalihkan wewenang kebijakan tarif ke Gedung Putih, memberi wewenang kepada presiden untuk bernegosiasi dengan kepala negara asing untuk tarif yang lebih rendah di kedua ujungnya. Selama beberapa dekade berikutnya, Amerika Serikat terus mendorong perdagangan internasional dengan mengambil peran utama dalam Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA), dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
Sampai hari ini, para ekonom berbeda pendapat tentang sejauh mana Undang-Undang Smoot-Hawley memperburuk Depresi Hebat. Ada yang mengatakan efeknya minimal karena perdagangan internasional pada waktu itu merupakan bagian yang relatif kecil dari ekonomi AS.
Tapi sepertinya tidak ada yang berpikir itu ide yang bagus. Situs web resmi Senat AS menyebut Smoot-Hawley sebagai “di antara tindakan paling dahsyat dalam sejarah kongres.”
Apa Tujuan dari Tarif Smoot-Hawley tahun 1930?
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tahun 1930 diberlakukan untuk melindungi petani AS dari persaingan asing dengan menaikkan tarif atas barang asing tertentu.
Itu juga bertujuan untuk menawarkan perlindungan kepada industri lain dari pesaing asing.
Apakah UU Tarif Smoot-Hawley Menyebabkan Depresi Hebat?
Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley tidak menyebabkan Depresi Hebat; Namun, kondisinya memburuk selama waktu itu. Undang-undang tersebut menaikkan tarif, yang selanjutnya menekan negara-negara yang sedang berjuang—termasuk mereka yang berhutang kepada AS—dan menyebabkan negara-negara lain membalas dengan mengenakan tarif mereka sendiri.
Akibatnya, perdagangan internasional menurun secara signifikan.
Apa yang Ditakuti Investor Akibat Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley?
Investor khawatir bahwa Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley akan menyebabkan harga jatuh. Ketakutan mereka menjadi kenyataan, mendorong banyak orang untuk menjual saham dalam jumlah yang memecahkan rekor.
Bagaimana Reaksi Negara-Negara Eropa terhadap Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley?
Negara-negara Eropa sangat tidak menyukai Tarif Hawley Smoot. Tarif Hawley Smoot mendorong negara-negara tersebut untuk mengenakan tarif mereka sendiri pada barang-barang luar negeri, terutama yang berasal dari Amerika Serikat.
Tarif pembalasan ini melumpuhkan perdagangan internasional dan memperburuk kondisi selama Depresi Hebat.