Kebijakan fiskal, dalam pengartian sederhana merupakan alat kunci dari kebijakan ekonomi makro, dan terdiri dari pengeluaran pemerintah dan kebijakan pajak.
Ketika pengeluaran pemerintah untuk barang dan jasa meningkat, atau pengumpulan pendapatan pajak menurun, itu disebut sikap ekspansif atau reflasi.
Pajak yang lebih tinggi atau pengeluaran pemerintah yang lebih rendah disebut kebijakan kontraktif.
Efek dari kebijakan fiskal dapat berupa pendapatan netral , yang berarti setiap perubahan dalam pengeluaran diimbangi dengan perubahan pengumpulan pendapatan yang sama dan berlawanan.
Bahkan dengan sikap kebijakan fiskal netral pendapatan, bagaimanapun, pemerintah memiliki alat yang ampuh untuk mempengaruhi individu dan bisnis melalui jenis pengeluaran atau perubahan kebijakan pajak yang dibuatnya.
Kebijakan ekspansif dapat mengakibatkan defisit anggaran pemerintah, meskipun tidak selalu.
Jika perekonomian cukup sehat saat pengeluaran meningkat, surplus anggaran akan berkurang, tetapi tidak serta merta dihilangkan.
Sikap kebijakan yang kontraktif dapat mengakibatkan surplus anggaran, apalagi jika anggaran sudah berimbang.
Akan tetapi, pengaruh terhadap defisit anggaran dalam kedua kasus tersebut bergantung pada anggaran awal serta besarnya dan arah perubahan kebijakan fiskal.
Kebijakan fiskal suatu negara dapat mendikte tindakan perusahaan.
Ketika pemerintah meningkatkan pengeluaran tanpa mengubah kebijakan pajak, permintaan agregat bergeser ke atas.
Ini adalah kebijakan ekspansif, yang mengarah ke produk domestik bruto (PDB) yang lebih tinggi dan tingkat pekerjaan dan output yang lebih tinggi di sektor ekonomi tempat pemerintah membelanjakan.
Umumnya, penerima utama adalah industri pertahanan dan pemasok terkait.
Ada efek trickle-down tambahan dari kebijakan fiskal karena para pekerja di industri ini membelanjakan lebih banyak, meningkatkan penjualan dan perekrutan di semua bidang ekonomi.
Apakah Amazon benar-benar memberi Anda harga yang kompetitif? Plugin yang kurang dikenal ini mengungkapkan jawabannya.
Jika pemerintah menurunkan pajak sementara pengeluaran tetap konstan, akan ada pergeseran permintaan atau penawaran agregat, bergantung pada jenis pajak mana yang telah diturunkan.
Jika pajak gaji dan tarif pajak penghasilan perorangan diturunkan, konsumen akan memiliki lebih banyak pendapatan untuk dibelanjakan pada semua jenis barang dan jasa, meningkatkan permintaan agregat.
Jika tarif pajak perusahaan diturunkan, bisnis cenderung berkembang dan mempekerjakan lebih banyak pekerja, memperluas penawaran agregat karena lebih banyak barang diproduksi.
Karena para pekerja ini meningkatkan konsumsi barang dan jasa mereka sendiri, permintaan agregat juga meningkat, menghasilkan tingkat PDB dan harga yang lebih tinggi.
Jika ekonomi berada dalam resesi, efek ekspansif dari kebijakan fiskal dapat membuat individu yang menganggur kembali bekerja, dengan sedikit atau tanpa efek pada suku bunga atau inflasi.
Namun, jika ekonomi kuat atau pengangguran rendah, pengeluaran pemerintah yang meningkat dapat menyebabkan ekonomi menjadi terlalu panas, menekan kapasitas produksi atau menyebabkan upah naik untuk mengisi lowongan pekerjaan, yang dapat mengakibatkan inflasi dan tingkat suku bunga yang lebih tinggi.
Ini disebut crowding out , di mana pengeluaran pemerintah memaksa pengeluaran dan investasi swasta karena harga dan suku bunga yang lebih tinggi.
Dalam ekonomi inflasi, pemerintah sering mencoba menggunakan kebijakan fiskal untuk menurunkan harga, memotong pengeluarannya sendiri atau menaikkan tarif pajak.
Kebijakan fiskal dapat disesuaikan dengan sangat halus dengan menargetkan perusahaan, individu, atau perilaku tertentu.
Misalnya, untuk merangsang pasar perumahan, pemerintah dapat memilih untuk memberikan potongan pajak yang besar kepada orang yang membeli rumah.
Untuk meningkatkan investasi di bidang pertanian, penerapan tarif pajak yang rendah terhadap petani dan usaha pertanian akan berdampak positif.
Sebaliknya, pemerintah dapat mengenakan pajak atas perilaku yang tidak diinginkan, seperti tarif pajak yang lebih tinggi untuk bisnis atau barang tertentu, seperti rokok atau alkohol.
Pengaruh lain dari kebijakan fiskal adalah komposisi permintaan agregat.
PDB terdiri dari pengeluaran pemerintah, pengeluaran bisnis, konsumsi individu, dan ekspor bersih.
Kebijakan fiskal peningkatan pengeluaran dapat mengakibatkan pengeluaran pemerintah menjadi persentase yang lebih besar dari PDB.
Perubahan kebijakan pajak yang ditargetkan akan mengakibatkan perubahan proporsi output yang dikaitkan dengan pengeluaran bisnis atau individu.
Salah satu masalah utama dengan dampak kebijakan fiskal adalah keterlambatan dari waktu perubahan kebijakan diimplementasikan sampai individu atau bisnis mengubah perilaku mereka, dan keterlambatan sekunder sampai perubahan perilaku mempengaruhi ekonomi.
Jika perubahan kebijakan dianggap berumur pendek, baik bisnis maupun individu tidak dapat berubah.
Namun, dalam kasus pemotongan pajak khusus, baik orang maupun bisnis cenderung segera bertindak untuk mengambil keuntungan dari apa yang mungkin merupakan perubahan sementara.