Pengertian Dewan Penasihat Ekonomi (CEA)?
Council of Economic Advisers (CEA) menasihati Presiden mengenai masalah ekonomi makro dan terdiri dari seorang ketua dan dua anggota lainnya. Tujuan CEA adalah untuk menyarankan dan merumuskan kebijakan ekonomi untuk Gedung Putih dan untuk memastikan bahwa semua departemen pemerintah mempromosikan agenda ekonomi cabang eksekutif.
Ringkasan:
- Council of Economic Advisers (CEA) adalah organisasi ekonom terkemuka yang memberi nasihat kepada Presiden tentang masalah kebijakan ekonomi, moneter, dan fiskal.
- CEA dimaksudkan untuk menjadi kelompok nonpartisan untuk mengadvokasi tindakan terbaik untuk kebijakan ekonomi Amerika terlepas dari politik partai.
- Secara historis, CEA lebih menyukai ekonomi Keynesian, mengadvokasi defisit berjalan untuk merangsang ekonomi selama resesi dan perdagangan bebas.
Memahami CEA
Dewan Penasihat Ekonomi terdiri dari tiga ekonom terkenal: seorang ketua, dan dua anggota lainnya, yang masing-masing ditunjuk oleh Presiden dan disetujui oleh Senat. Ketua CEA sebelumnya termasuk mantan ketua Federal Reserve Alan Greenspan, Ben Bernanke, dan Menteri Keuangan administrasi Biden Janet Yellen.
Meskipun banyak mantan anggota CEA telah pindah ke Federal Reserve, CEA tidak bertugas menentukan kebijakan moneter. CEA membantu Presiden menyiapkan Laporan Ekonomi tahunan Presiden, yang memberikan gambaran tentang kemajuan ekonomi negara.
Laporan tersebut juga menganalisis perkembangan ekonomi, meninjau kebijakan dan program pemerintah federal untuk memastikan mereka mempromosikan ekonomi yang kuat, dan merekomendasikan praktik yang mendukung pekerja Amerika. Karena posisinya di cabang Eksekutif, CEA secara alami berorientasi pada perumusan kebijakan fiskal, alat kebijakan Keynesian yang disukai, daripada kebijakan moneter, yang dikendalikan oleh Federal Reserve.
Cabang eksekutif juga berisi departemen Keuangan, yang mengelola pendapatan dan pengeluaran Federal, dan Kantor Manajemen dan Anggaran, yang menghasilkan anggaran Presiden. CEA membantu Presiden merumuskan kebijakan fiskal dan badan-badan lain ini melaksanakan kebijakan itu.
Sejarah Dewan Penasihat Ekonomi (CEA)
CEA dibentuk selama pemerintahan Truman dengan Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 1946 dan awalnya mempromosikan kecenderungan Keynesian, merujuk pada visi ekonomi John Maynard Keynes dan pusat kebijakan ekonomi New Deal di Amerika Serikat, yang mendukung pengeluaran defisit skala besar sebagai sarana untuk menggerakkan perekonomian. Dominasi orientasi kebijakan Keynesian pada CEA berlanjut sampai tahun 1970-an, ketika Presiden Richard Nixon memparafrasekan kolom majalah Time dari ekonom Milton Friedman bahwa “Kita semua adalah Keynsians sekarang.” Pada tahun 1980-an, kebijakan ekonomi sisi penawaran umumnya akan menggantikan kebijakan fiskal tradisional Keynesian di CEA selama pemerintahan Republik.
Sisi penawaran di CEA, seperti Ketua Greg Mankiw di bawah Presiden George W. Bush, umumnya menyukai pemotongan pajak sebagai sarana untuk merangsang pertumbuhan ekonomi daripada proyek pengeluaran besar.
CEA Di Bawah Presiden Biden
Di bawah pemerintahan Biden, CEA “ditugaskan untuk menasihati Presiden tentang kebijakan ekonomi berdasarkan data, penelitian, dan bukti.” Untuk itu, Presiden telah mencalonkan sekelompok ekonom liberal, termasuk Ketua Cecilia Rouse. Rouse dikukuhkan oleh Senat pada 2 Maret 2021, dan dilantik pada 12 Maret 2021.
Biden juga menominasikan Jared Bernstein dan Heather Boushey sebagai anggota. Rouse adalah ekonom tenaga kerja yang disegani dengan keahlian dalam masalah ekonomi yang relevan dengan pendidikan, kesetaraan, dan pengangguran.
Dia menjadi dekan Princeton School of Public and International Affairs pada tahun 2012 setelah bergabung dengan fakultas tersebut 20 tahun sebelumnya. Rouse sebelumnya menjabat sebagai anggota Dewan Penasihat Ekonomi Presiden Obama dari 2009 hingga 2011.
Bernstein adalah kepala ekonom Biden pada tahun-tahun pertama pemerintahan Obama, dan Boushey adalah seorang ekonom dan CEO Washington Center for Equitable Growth.
CEA Di Bawah Presiden Trump
Selama pemerintahan Trump, CEA mengambil sikap yang lebih konservatif daripada tahun-tahun sebelumnya dan kursinya disingkirkan dari posisi tingkat kabinet.
Pilihan pertama Trump untuk Ketua CEA, Kevin Hassett, adalah seorang konservatif fiskal dan mantan penasihat kebijakan dengan mantan Presiden George HW Bush dan mantan Presiden Bill Clinton. Hassett diangkat oleh mantan Presiden Donald Trump pada 2017, dikonfirmasi oleh Senat, dan bertugas hingga mengundurkan diri pada Juli 2019.
Setelah Hassett, CEA memiliki ketua pelaksana, ekonom Amerika kelahiran Swedia Tomas J. Philipson, yang ditunjuk oleh Trump untuk memimpin organisasi tersebut pada akhir Juni 2019 setelah menjabat sebagai anggota CEA sejak 2017.
Philipson memegang posisi tersebut hingga akhir Juni 2020. Penjabat Ketua CEA Tyler Goodspeed kemudian dipilih oleh mantan Presiden Donald Trump untuk memimpin CEA pada Juni 2020 setelah pengunduran diri Philipson.
Goodspeed adalah seorang sejarawan akademik Amerika. Seperti Philipson, Goodspeed adalah anggota CEA pada saat dia dicalonkan menjadi ketua.
Goodspeed mengundurkan diri pada 7 Januari 2021. Dewan Penasihat Ekonomi menghasilkan laporan tahunan, Laporan Ekonomi Presiden, yang meringkas pandangannya pada tahun lalu, dan menawarkan ramalan untuk tahun mendatang.
CEA vs Dewan Ekonomi Nasional (NEC)
CEA adalah sumber utama untuk masalah ekonomi antara Gedung Putih dan pembuat kebijakan ekonomi di dalam departemen Perburuhan, Perdagangan, dan lembaga pemerintah lainnya. CEA adalah bagian dari Kantor Eksekutif Presiden dan ketuanya saat ini adalah posisi tingkat kabinet, dikonfirmasi oleh Senat.
CEA berbeda dengan Dewan Ekonomi Nasional (NEC). NEC didirikan pada tahun 1993 untuk menasihati Presiden AS dan kebijakan ekonomi global.
NEC adalah bagian dari Kantor Eksekutif Presiden, tetapi Direktur NEC bukanlah posisi tingkat kabinet. Direktur NEC bertugas mengkoordinasikan dan menerapkan agenda kebijakan ekonomi Presiden bersama dengan sejumlah kepala departemen dan badan pemerintahan.
Presiden Biden menunjuk Brian Deese sebagai direktur Dewan Ekonomi Nasional. Deese sebelumnya adalah kepala global investasi berkelanjutan di BlackRock Inc.
dan senior fellow di Harvard Kennedy School. Sebelumnya, Deese memangku beberapa posisi di pemerintahan Obama, termasuk asisten khusus kebijakan ekonomi Presiden Obama.
FAQ Dewan Penasihat Ekonomi (CEA).
Mengapa dewan penasihat ekonomi dibentuk?
Dewan Penasihat Ekonomi dibentuk sebagai bagian dari Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 1946, dengan maksud untuk memiliki sekelompok ahli ekonomi untuk memastikan bahwa AS tidak tenggelam dalam Depresi Hebat lainnya setelah Perang Dunia II berakhir.
Apa yang dilakukan dewan penasihat ekonomi?
CEA menasihati Presiden tentang kebijakan fiskal. Mereka bertugas memberikan analisis ekonomi yang tidak memihak dan biasanya berasal dari latar belakang akademis.
Mereka didukung oleh tim ekonom dengan keahlian di berbagai bidang seperti perdagangan internasional, tenaga kerja, dan kesehatan.
Siapa anggota dewan penasihat ekonomi saat ini?
Mulai Mei 2021, Cecelia Rouse menjabat sebagai ketua CEA. Jared Bernstein dan Heather Boushey berperan sebagai dua anggota CEA lainnya.
Apa peran CEA dalam proses anggaran?
CEA menyiapkan Laporan Ekonomi tahunan Presiden yang dirilis setiap Februari dan memberikan wawasan terperinci tentang keadaan ekonomi dan prospek pertumbuhannya. Laporan tersebut meringkas dan menganalisis kinerja ekonomi selama tahun sebelumnya dengan menggunakan data dan analisis serta memperkirakan pertumbuhannya untuk tahun mendatang.
Laporan tersebut memberikan latar belakang ekonomi kritis yang mendukung anggaran tahunan Presiden.
Kesimpulan
CEA adalah badan yang memberi nasihat kepada Presiden tentang masalah kebijakan ekonomi. Ini terdiri dari kursi dan dua anggota dan didukung oleh sekelompok ekonom dengan keahlian di berbagai bidang ekonomi.
CEA menyiapkan Laporan Ekonomi tahunan Presiden, yang melihat kembali ekonomi tahun sebelumnya dan melihat ke depan untuk tahun depan. Laporan ekonomi digunakan untuk membantu mendukung anggaran tahunan Presiden.