Kondisionalitas: Apa itu Persyaratan?,Memahami Persyaratan

Pengertian Persyaratan?

Persyaratan adalah kata bahasa Inggris sederhana yang mengacu pada kualitas bergantung pada kondisi tertentu yang ditentukan. Ini dapat diterapkan pada situasi apa pun di mana situasi, peristiwa, atau proses bergantung pada beberapa kondisi yang terpenuhi.

Di bidang keuangan dan ekonomi, sering mengacu pada kondisi yang melekat pada pemberian manfaat, pinjaman, keringanan utang, atau bantuan luar negeri oleh pemberi kepada penerima. Persyaratan pinjaman kepada pemerintah berdaulat biasanya dikaitkan dengan pinjaman yang diperlukan untuk restrukturisasi atau untuk membantu suatu negara mendapatkan kembali momentum ekonomi yang positif.

Pengurangan hutang atau bantuan luar negeri akan memiliki tujuan yang sama. Pembayaran manfaat publik, seperti pembayaran kesejahteraan, juga seringkali mensyaratkan penerima memenuhi persyaratan tertentu.

Ringkasan:

  • Persyaratan melibatkan pembatasan ditempatkan pada manfaat publik, pinjaman, keringanan utang, atau bantuan asing yang diberikan kepada pemerintah berdaulat.
  • Tunjangan kesejahteraan pemerintah seringkali bergantung pada persyaratan tertentu yang harus dipatuhi oleh penerima.
  • Pemberi pinjaman internasional yang menerapkan persyaratan dapat mencakup satu negara, sekelompok negara, atau organisasi internasional.
  • Kondisi yang diberlakukan dimaksudkan untuk memastikan bahwa dana digunakan secara efektif.

Memahami Persyaratan

Persyaratan berlaku dalam dua konteks utama dalam istilah ekonomi: untuk bantuan dan keuangan internasional dan untuk pembayaran manfaat publik kepada warga negara. Dalam kedua kasus tersebut, dana diberikan atau dipinjamkan dengan syarat bahwa penerima mematuhi persyaratan yang telah ditentukan sebelumnya yang dimaksudkan untuk mempengaruhi perilaku mereka, meningkatkan hasil, dan meningkatkan kemungkinan bahwa bantuan tersebut akan mencapai tujuan akhir yang dimaksudkan.

Dalam keuangan internasional, persyaratan sering diterapkan untuk pinjaman talangan dan keringanan utang yang ditawarkan kepada negara berkembang. Meskipun penerima dana tersebut biasanya adalah negara berdaulat, jenis pemberi pinjaman (atau penyedia bantuan) dapat berbeda.

Mungkin negara lain, sekelompok negara (seperti kelompok negara kreditur Paris Club), atau organisasi internasional seperti Dana Moneter Internasional (IMF) atau Bank Dunia (WB). Pencairan pinjaman atau bantuan biasanya dilakukan dengan angsuran, dengan angsuran selanjutnya diberikan tergantung pada kemajuan yang telah dicapai negara dalam mencapai persyaratan yang melekat pada pendanaan.

Motivasi utama di balik persyaratan semacam ini adalah bahwa negara penerima memiliki semacam masalah ekonomi yang membutuhkan pinjaman, keringanan utang, atau bantuan. Untuk mencegah situasi yang ada berlanjut atau memburuk dan berpotensi membutuhkan lebih banyak dana di kemudian hari, dilampirkan persyaratan yang dirancang untuk memperbaiki situasi mendasar di negara tersebut, sehingga dana tersebut digunakan secara efektif dan negara beralih ke kemandirian.

jalur ekonomi. Dalam kasus persyaratan IMF, kelompok mencatat secara khusus bahwa ketika suatu negara meminjam darinya, “pemerintahnya setuju untuk menyesuaikan kebijakan ekonominya untuk mengatasi masalah yang menyebabkannya mencari bantuan keuangan dari komunitas internasional.”

Dalam kesejahteraan publik dan jenis pembayaran transfer domestik lainnya, persyaratan mengacu pada kondisi serupa yang ditempatkan pada kesejahteraan atau penerima manfaat lain yang terkait dengan kelayakan yang sedang berlangsung.

Kegagalan untuk mematuhi dapat mengakibatkan hilangnya kelayakan atau bahkan penggantian manfaat. Misalnya, tunjangan pengangguran mungkin tergantung pada persyaratan pencarian kerja yang sedang berlangsung atau pembayaran kesejahteraan mungkin tergantung pada pengujian obat secara teratur.

Kehadiran sekolah wajib, penggunaan layanan kesehatan preventif, partisipasi dalam program pelatihan kerja, atau penggunaan kontrasepsi wajib juga dapat dimasukkan. Kondisi tersebut dimaksudkan untuk meringankan atau mencegah faktor-faktor yang mungkin berkontribusi terhadap kebutuhan bantuan di tempat pertama, yang memiliki manfaat ganda meningkatkan kemungkinan bahwa penerima akan mencapai swasembada ekonomi lebih cepat dan dengan demikian mengurangi membebani kebutuhan mereka akan tempat manfaat pada dana publik.

Dalam kedua kasus tersebut, persyaratan adalah sarana untuk mencegah kemungkinan masalah moral hazard yang mungkin muncul jika bantuan diberikan tanpa persyaratan apa pun. Penerima bantuan tanpa syarat, apakah itu pemerintah asing atau penerima bantuan kesejahteraan, mungkin saja dapat terus melakukan perilaku yang pada awalnya membawa mereka ke dalam masalah.

Misalnya, sebuah negara yang terperosok dalam utang tak terkendali yang menerima keringanan utang tanpa syarat mungkin akan terus melanjutkan kebijakan fiskalnya yang boros. Dengan secara khusus melarang perilaku dan kebijakan tertentu dan mewajibkan yang lain, persyaratan berusaha untuk memperbaiki, bukan memungkinkan, masalah mendasar yang mengarah pada hasil ekonomi negatif.

Persyaratan tidak selalu mencapai tujuannya dan, memang, dapat memiliki konsekuensi yang tidak terduga dan tidak diinginkan.

Jenis Persyaratan

Kondisi dapat sangat beragam dan mencakup baik masalah ekonomi murni (misalnya, pengurangan defisit fiskal atau target indikator ekonomi lainnya, seperti inflasi) hingga masalah yang lebih luas, seperti pengurangan korupsi (faktor penting untuk meningkatkan efisiensi ekonomi tetapi tidak mudah diukur) dan bahkan hak asasi manusia atau kondisi bermotivasi politik lainnya. Organisasi donor juga dapat mensyaratkan agar dana dialokasikan untuk proyek tertentu atau untuk hasil yang ditargetkan daripada penggunaannya diserahkan kepada kebijaksanaan penerima.

Kritik Persyaratan

Persyaratan, bahkan yang murni berdasarkan faktor ekonomi, bisa menjadi kontroversial. Misalnya, pendanaan untuk negara-negara krisis utang pada akhir tahun 2000-an biasanya memiliki persyaratan penghematan fiskal.

Sementara ini mungkin diperlukan dari perspektif utang-keberlanjutan, beberapa pengamat menyatakan bahwa mereka juga merusak kemampuan ekonomi yang terkena dampak untuk tumbuh keluar dari resesi yang terkait dengan krisis. Persyaratan yang diterapkan pada manfaat publik atau program bantuan terkadang dikritik sebagai terlalu paternalistik dan membebani otonomi atau hak asasi penerima.

Mengharuskan orang untuk menerima perawatan medis pra kontrasepsi atau pengujian obat adalah persyaratan yang paling sering ditolak oleh penentang persyaratan karena melanggar integritas tubuh dasar penerima manfaat.