Pada tahun 2019 saja, pelobi membelanjakan $3,47 miliar untuk memengaruhi kebijakan politik, mewakili jumlah pengeluaran tertinggi untuk melobi sejak pengeluaran melobi mencapai puncaknya pada tahun 2010. peningkatan biaya lobi yang dihabiskan, perlu diingat mengapa melobi itu legal, dan mengapa melobi penting untuk pemerintahan yang produktif.
Mengapa Melobi Itu Sah?
Melobi sering disalahartikan atau dikritik sebagai suap, padahal sebenarnya tidak. Melobi adalah praktik yang dilakukan oleh individu atau organisasi di mana kampanye publik (yang terdaftar secara hukum di pemerintah) dilakukan untuk menekan pemerintah agar melakukan tindakan kebijakan publik tertentu.
Legalitas lobi berasal dari Konstitusi dan dari demokrasi partisipatif kita.
Perlindungan Amandemen Pertama
Sering diabaikan dalam banyak hak yang dilindungi oleh Amandemen Pertama adalah hak untuk melobi. Meskipun tidak pernah secara tegas menggunakan istilah “lobi”, hak “untuk mengajukan petisi kepada Pemerintah untuk ganti rugi” secara khusus dicatat.
Ini diterjemahkan ke zaman modern sebagai hak untuk melobi, hak yang dibahas dalam Konstitusi AS.
Ringkasan:
- Lobi dilakukan oleh individu atau kelompok untuk menekan pemerintah ke dalam tindakan kebijakan.
- Lobi didukung sebagai bagian dari demokrasi partisipatif.
- Lobi penting untuk pemerintahan yang produktif.
- Melobi dilindungi secara hukum dan tidak sama dengan penyuapan.
Melobi Pengungkapan Undang-Undang tahun 1995
Secara hukum, Lobbying Disclosure Act juga mengatur legalitas lobi politik. Mengenai cabang legislatif dan eksekutif pemerintah, undang-undang ini mendefinisikan apa yang dimaksud dengan pelobi dan pendaftaran pemerintah yang diperlukan, terdiri dari tindakan pelobi, dan bagaimana pelobi harus mematuhi untuk menghindari hukuman.
Undang-Undang Pengungkapan Lobi diberlakukan untuk memastikan bahwa lobi terdaftar secara publik. Meskipun mengakui pentingnya melobi, undang-undang tersebut memungkinkan publik untuk mengevaluasi pengaruh yang tidak semestinya yang dapat memengaruhi pengambilan keputusan di pemerintahan.
Demokrasi Partisipatif
Selain kerangka hukum yang melindungi lobi, lobi juga didukung sebagai bagian inheren dari demokrasi partisipatif. Agar pemerintah kita berhasil dan melindungi hak warganya, warga negara harus berpartisipasi; melobi adalah cara bagi warga negara kita untuk melakukan itu.
Pelobi mewakili kepentingan warga negara yang tidak memiliki kesempatan atau akses untuk mewakili mereka secara pribadi kepada pemerintah. Melalui lobi, kepentingan mereka tetap terdengar.
Ekonom Thomas Sowell menyatakan bahwa pemerintah tidak bekerja tanpa melobi: “Reformasi melalui undang-undang demokratis membutuhkan ‘konsensus publik atau lobi minoritas yang kuat.’”
Melobi Mempengaruhi Semua Orang
Tindakan pemerintah tidak berkaitan dengan individu tertentu; semua hukum berlaku untuk semua warga negara. Fakta ini semakin melegalkan lobi sebagai lawan suap.
Suap memberikan contoh favoritisme kepada individu atau kelompok, tetapi melobi tidak secara khusus meminta perlakuan khusus. Sebaliknya, melobi adalah cara untuk mempengaruhi tindakan legislatif yang mempengaruhi semua warga negara.
Mengapa Lobi Penting?
Melobi adalah pengungkit penting bagi pemerintahan yang produktif. Tanpa itu, pemerintah akan berjuang untuk memilah-milah banyak kepentingan yang bersaing dari warganya.
Untungnya, melobi menyediakan akses ke legislator pemerintah, bertindak sebagai alat pendidikan, dan memungkinkan kepentingan individu memperoleh kekuatan dalam jumlah banyak.
Akses Lobi
Melobi menyediakan akses ke badan legislatif pemerintah yang tidak dapat dicapai oleh satu orang pun. Dengan mengelompokkan tujuan individu menjadi tujuan lobi, pelobi mewakili kepentingan banyak orang dan lebih mungkin didengar oleh badan legislatif daripada jika mereka datang membawa kepentingan satu pemilih.
Dengan jumlah tugas dan urusan yang dibutuhkan badan legislatif yang terus bertambah, masyarakat perlu melobi untuk membawa masalah ke depan dan ke tengah, jika tidak, pemerintah dapat jatuh ke dalam perangkap “tak terlihat, tak terpikirkan”. Lobi tidak hanya membawa akses ke isu-isu, tetapi isu apa pun yang menjadi perhatian legislatif akan menjadi titik fokus konstituen legislatif.
Menyadari hal ini, pemerintah akan lebih mungkin menangani kepentingan lobi karena mengetahui ada gelombang besar dukungan yang mendukung kepentingan ini. Selain menyediakan akses pengantar ke pemerintah, pelobi terus memberikan tekanan pada isu-isu.
Begitu sebuah isu diangkat menjadi perhatian badan legislatif pemerintah, ia dapat dengan mudah digantikan oleh isu lain yang terungkap tanpa tekanan pelobi. Kehadiran pelobi di Washington memungkinkan komunikasi yang konstan, dan dukungan berkelanjutan untuk kepentingan tertentu.
Melobi membantu pemerintah memilah-milah kepentingan warga negara yang saling bersaing.
Kekuatan dalam Angka
Seperti disinggung di atas, pelobi melayani tujuan penting dalam mengagregasi kepentingan banyak konstituen individu. Setiap individu dapat memiliki alasan, tetapi dengan lebih dari 10.000 tagihan diperkenalkan ke Kongres AS selama setiap sesi dua tahun sebagai contoh, hampir tidak mungkin satu suara didengar, apalagi ditindaklanjuti.
Pelobi dapat mewakili banyak suara, dan selain itu, ukuran dan fokus tunggal mereka memungkinkan dilakukannya penelitian dan pemeriksaan fakta yang diperlukan untuk memperkuat argumen. Untuk perspektif tentang besarnya kelompok lobi, total dolar yang dihabiskan pada tahun 2017 untuk melobi kepentingan berjumlah lebih dari $3,3 miliar dolar dan jumlah total pelobi yang dipekerjakan mencapai hampir melebihi 11.500.
Uang yang dihabiskan untuk melobi di tahun 2017 bukanlah sebuah anomali. Total pengeluaran lobi telah melampaui $3 miliar sejak 2008.
Fungsi Pendidikan Lobbying
Mengutip sekali lagi lebih dari 10.000 tagihan yang diajukan kepada Kongres selama periode dua tahun, dan memahami bahwa ini hanyalah salah satu contoh dari pemerintah yang ditugaskan dengan sejumlah besar materi legislatif, sangat mudah untuk menghargai bahwa tidak ada seorang pun di pemerintahan yang dapat melakukannya. menjadi ahli dalam segala hal.
Melobi membantu menutupi kesenjangan dalam pengetahuan. Dengan setiap masalah dibawa ke perhatian legislatif, pelobi menyajikan penelitian dan fakta tentang masalah mereka dan kemudian mencoba membujuk pemerintah untuk bertindak.
Para pelobi juga akan memberikan pengetahuan dan keahlian yang terbaik dan paling menyeluruh untuk suatu masalah, karena masalah yang mereka lobi adalah satu-satunya minat dan alasan mereka untuk bekerja. Keputusan kebijakan yang dibuat dengan informasi terbaik akan bermanfaat bagi kelompok lobi dan konstituen legislatif secara keseluruhan.
Kesimpulan
Melobi adalah bagian integral dari pemerintahan partisipatif modern dan dilindungi secara hukum. Di AS, hak untuk melobi dilindungi oleh Amandemen Pertama dan Undang-Undang Pengungkapan Lobi tahun 1995, dan juga oleh kebutuhan inheren untuk berpartisipasi dalam lingkungan demokratis kita.
Meskipun kerangka hukum mendukung lobi, lobi harus terus berperan karena banyak manfaatnya. Dengan melobi, kepentingan pribadi dikumpulkan ke dalam kelompok lobi; memperkuat suara mereka, tekanan terus-menerus diterapkan pada legislatif pemerintah yang perhatiannya sering dapat ditarik ke berbagai arah, dan akhirnya dengan melobi, legislatif diberi pengetahuan ahli tentang masalah yang biasanya tidak cukup dididik untuk diberikan kepada konstituen mereka.