Pengertian Upah Minimum?
Upah minimum adalah upah terendah per jam yang dapat dibayarkan seorang pekerja, sebagaimana diamanatkan oleh undang-undang federal. Ini adalah harga dasar yang diamanatkan secara hukum untuk upah per jam, di bawahnya pekerja yang tidak dikecualikan tidak boleh ditawari pekerjaan atau setuju untuk bekerja.
Ringkasan:
- Upah minimum adalah gaji pokok yang diamanatkan secara hukum untuk pekerja per jam yang tidak dibebaskan.
- Upah minimum federal di Amerika Serikat pada tahun 2022 adalah $7,25 per jam.
- Negara bagian dan kotamadya setempat dapat menetapkan tarif upah minimum mereka, tetapi tarif negara bagian harus di atas tarif federal untuk memenuhi syarat.
Pengertian Upah Minimum
Undang-undang upah minimum pertama kali diperkenalkan di Australia dan Selandia Baru dalam upaya untuk meningkatkan pendapatan pekerja tidak terampil. Sebagian besar ekonomi maju modern, serta banyak ekonomi berkembang, memberlakukan upah minimum nasional.
Pengecualian termasuk Italia, Swedia, Norwegia, dan Singapura. Undang-undang upah minimum pertama di Amerika Serikat muncul pada tahun 1912 ketika Massachusetts menetapkan tarif per jam minimum untuk wanita dan anak-anak di bawah usia 18 tahun.
Pada tahun 1938, pemerintah federal menetapkan upah minimum sebesar $0,25 di bawah Fair Labor Standards Act (FLSA). Menyesuaikan dengan inflasi, upah itu bernilai $4,94 hari ini.
Pada tahun 2022, tingkat upah minimum federal di Amerika Serikat adalah $7,25 per jam, kecuali jika pekerja tersebut termasuk dalam kategori yang secara khusus dikecualikan dari FLSA. Pemerintah secara berkala menilai tingkat upah minimum federal dengan perubahan inflasi atau biaya hidup dan tarif tidak meningkat sejak Juli 2009.
Undang-Undang Upah Minimum yang Adil tahun 2007 memerintahkan upah minimum dinaikkan dari $5,15 dalam tiga tahap, naik menjadi $5,85, $6,55, dan akhirnya menjadi $7,25. Presiden Joe Biden berkampanye untuk menaikkan upah minimum federal.
Mulai 3 Februari 2022, gaji minimum untuk pegawai pemerintah, kecuali untuk pegawai US Postal Service dan Postal Regulatory Commission, naik menjadi $15 per jam.
Sejarah Upah Minimum
Undang-undang upah minimum pertama berasal dari akhir 1800-an ketika tenaga kerja pabrik keringat umum terjadi di negara-negara industri baru. Upah minimum adalah tuntutan utama untuk gerakan serikat baru, bersamaan dengan jam kerja yang lebih pendek dan kondisi kerja yang lebih baik.
Upah minimum nasional pertama diberlakukan oleh Selandia Baru pada tahun 1894, diikuti oleh Inggris Raya pada tahun 1909. Di Amerika Serikat, upah minimum diadvokasi baik oleh penyelenggara tenaga kerja maupun kelompok konsumen, tetapi mereka menghadapi tantangan dari kepentingan bisnis.
Beberapa negara bagian berusaha mengesahkan undang-undang upah minimum, tetapi ditolak oleh keputusan Mahkamah Agung tahun 1923 yang menyatakan undang-undang upah minimum tidak konstitusional. Tidak sampai New Deal, kongres akhirnya memberlakukan undang-undang upah minimum federal.
Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan yang Adil, disahkan pada tahun 1938, menetapkan upah minimum sebesar $0,25 per jam. Meskipun mungkin tampak rendah menurut standar saat ini, upah tersebut memberikan kehidupan yang cukup nyaman bagi keluarga era Depresi.
Upah Minimum Federal vs.
Upah Minimum Negara Bagian
Meskipun Amerika Serikat memberlakukan upah minimum federal, masing-masing negara bagian, kota, dan daerah dapat melewati persyaratan upah minimum yang berbeda asalkan upah per jam yang ditetapkan tidak lebih rendah dari upah minimum federal. Majikan yang tunduk pada persyaratan upah minimum federal dan negara bagian harus membayar lebih tinggi dari keduanya.
Negara biasanya menetapkan upah minimum yang mencerminkan biaya hidup di wilayah tersebut. Misalnya, negara bagian Massachusetts memiliki upah minimum $14,25 per jam, meningkat menjadi $15 pada tahun 2023, sementara Montana memiliki tingkat upah minimum $9,20.
Pada tahun 2022, tingkat upah minimum melebihi tingkat federal di 30 dari 50 negara bagian. Dengan $15,20 per jam, Distrik Columbia memiliki upah minimum tertinggi.
Tertinggi kedua adalah $15, dibayar di beberapa bagian New York dan oleh pemberi kerja dengan lebih dari 25 karyawan di California; tertinggi ketiga adalah $14,49, upah minimum di Negara Bagian Washington.
Per 1 Januari 2022, hanya lima negara bagian yang belum mengadopsi upah minimum negara bagian: Alabama, Louisiana, Mississippi, Carolina Selatan, dan Tennessee.
Peta di bawah ini menunjukkan upah minimum yang ditetapkan di setiap tingkat negara bagian. Beberapa negara bagian telah menetapkan upah minimum mereka lebih tinggi dari upah minimum federal, yang lain telah menyesuaikan tarif federal, dan beberapa orang terpilih tidak memiliki persyaratan upah minimum.
Dalam kasus terakhir, upah minimum federal sebesar $7,25 akan berlaku. Beberapa negara bagian memiliki pengecualian khusus untuk aturan upah minimum mereka:
- Georgia dan Wyoming keduanya memiliki upah minimum hanya $5,15.
Namun, karyawan yang tercakup dalam FLSA tunduk pada upah minimum federal sebesar $7,25.
- Di Minnesota, pengusaha kecil dengan penjualan tahunan kurang dari $500.000 membayar upah minimum $8,42—bukan upah minimum negara bagian biasa sebesar $10,33.
- Di Nevada, upah minimum saat ini kurang dari $1 dari minimum yang ditentukan jika tunjangan kesehatan disertakan. Mulai 1 Juli 2024, upah minimum $12 untuk semua karyawan akan menggantikan sistem dua-tingkat saat ini, dengan ketentuan pada surat suara 8 November 2022.
Langkah tersebut saat ini lolos dengan 83% suara masuk.
- Di Oklahoma, upah minimum adalah $2 untuk pemberi kerja dengan kurang dari 10 karyawan tetap di satu lokasi dan pemberi kerja dengan penjualan kotor tahunan $100.000 atau kurang.
Fakta Cepat
Penduduk Florida memilih pada November 2020 untuk menaikkan upah minimum negara bagian secara bertahap, mulai dari $10 per jam pada 30 September 2021, hingga mencapai $15 per jam pada September 2026. Demikian pula, pada November 2022, penduduk Nebraska mengesahkan undang-undang untuk menaikkan upah minimum di negara bagian tersebut menjadi $15 per jam pada tahun 2026, naik sebesar $6 dari upah minimum saat ini sebesar $9.
Upah Minimum Negara Bagian vs.
Upah Minimum Kota
Dalam beberapa kasus, kota dan kota dalam suatu negara bagian dapat menetapkan upah minimum yang lebih tinggi untuk penduduk yang tinggal di daerah dengan biaya hidup yang lebih tinggi. Di negara bagian Illinois, di mana upah minimum adalah $12, kota Chicago memiliki upah minimum $14–$15 untuk industri tertentu yang diberlakukan pada Januari 2022.
Pengecualian Upah Minimum
Kategori pekerja tertentu seringkali dikecualikan dari cakupan undang-undang upah minimum.
Pekerja Tip
Buruh berupah rendah di Amerika Serikat dapat dibebaskan dari upah minimum jika sebagian besar pendapatan mereka berasal dari tip. Upah minimum yang lebih rendah sebesar $2,13 per jam mungkin berlaku untuk karyawan tip yang secara teratur menerima lebih dari $30 tip per bulan—atau jika total tip yang dipertahankan selain tingkat upah per jam sama dengan atau lebih besar dari upah minimum federal.
Jika total tip dan tarif per jam karyawan berada di bawah upah minimum, pemberi kerja diharapkan memberi kompensasi kepada karyawan atas kekurangan tersebut.
Siswa
Pelajar penuh waktu yang bekerja untuk universitas, toko ritel, atau perusahaan jasa tidak dapat dibayar kurang dari 85% dari upah minimum. Meskipun siswa dapat bekerja hingga delapan jam per hari, mereka tidak dapat bekerja lebih dari 20 jam per minggu saat sekolah sedang berlangsung.
Siswa dalam program teknis atau kejuruan tidak dapat dibayar kurang dari 75% dari upah minimum selama pendaftaran aktif mereka dalam program tersebut.
Karyawan Di Bawah 20 Tahun
Pekerja di bawah usia 20 tahun dapat dibayar $4,25 per jam oleh undang-undang federal sampai mereka melewati masa percobaan tiga bulan. Setelah itu, pemberi kerja harus mengubah struktur gaji mereka menjadi tingkat upah minimum federal.
Pekerja Dengan Disabilitas Fisik atau Mental
Pekerja dengan cacat fisik atau mental dapat dibayar kurang dari upah minimum federal, menurut FLSA. Kecacatan yang dapat mempengaruhi kapasitas produksi termasuk kebutaan, kelumpuhan otak, kecanduan alkohol dan narkoba, penyakit mental, dan cacat perkembangan.
Upah Minimum $15
Undang-undang upah minimum dirancang untuk mengakhiri eksploitasi tenaga kerja dan memastikan bahwa populasi pekerja suatu negara tidak jatuh di bawah garis kemiskinan. Undang-Undang Standar Perburuhan yang Adil (FLSA) menetapkan upah minimum yang memengaruhi pekerja penuh waktu dan paruh waktu di sektor swasta dan pemerintah federal, negara bagian, dan lokal.
Pada tahun 2022, perdebatan seputar penetapan upah minimum $15. Rencana Penyelamatan Amerika Presiden Joe Biden berusaha untuk mengangkatnya.
Namun, pemerintahan Biden hanya berhasil menaikkan upah minimum per jam pegawai pemerintah menjadi $15.
Argumen untuk Upah Minimum $15
Para pendukung berpendapat bahwa kenaikan upah minimum membantu memenuhi tujuan upah hidup, di mana karyawan mendapatkan penghasilan yang cukup untuk standar hidup yang memuaskan. Mereka juga mengklaim dorongan meningkatkan produktivitas pekerja, mengurangi ketimpangan pendapatan, memacu pertumbuhan ekonomi, dan meningkatkan retensi karyawan.
$15 Per Jam
Banyak perusahaan—di antaranya Amazon, Target, Aldi, Chipotle, dan CVS—telah menaikkan tarif per jam mereka menjadi $15 per jam, terlepas dari kenaikan upah minimum federal wajib.
Argumen Menentang Upah Minimum $15
Kritikus berpendapat bahwa perusahaan, bukan pemerintah, yang harus memutuskan berapa banyak karyawan harus dibayar dan bahwa upah minimum tidak selalu meningkatkan daya beli penduduk dan justru dapat menyebabkan pengangguran yang lebih tinggi. Perubahan kecil dalam harga tenaga kerja berupah rendah dapat berdampak besar pada permintaan pemberi kerja, kata mereka, yang menyebabkan meningkatnya pengangguran di kalangan pekerja berupah rendah.
Undang-undang upah minimum juga dapat mengarah pada outsourcing pekerjaan, di mana perusahaan dapat memutuskan untuk memindahkan fasilitas mereka ke negara-negara di mana biaya tenaga kerja lebih rendah, catat para kritikus.
Upah Minimum vs Upah Layak
Upah minimum terkadang dikontraskan dengan upah layak, gaji per jam yang memungkinkan seseorang untuk hidup nyaman jika mereka bekerja penuh waktu. Sementara upah minimum ditetapkan oleh undang-undang, upah layak dihitung berdasarkan faktor-faktor seperti sewa rata-rata, biaya hidup, transportasi, dan biaya perawatan anak.
Faktanya, upah minimum federal jauh lebih dekat dengan upah layak ketika pertama kali ditetapkan pada tahun 1938. Daya beli pekerja berupah minimum memuncak pada tahun 1968, menurut Seattle Times .
Setelah itu, inflasi dan kenaikan harga menyebabkan pendapatan riil pekerja berupah minimum turun, sedangkan produktivitas meningkat.
Apakah Upah Efisiensi itu?
Upah efisiensi adalah tingkat upah yang dibayarkan kepada pekerja di atas upah minimum untuk mempertahankan tenaga kerja yang terampil dan efisien. Teori upah efisiensi berpendapat bahwa pemberi kerja harus membayar pekerjanya cukup tinggi sehingga pekerja diberi insentif untuk menjadi produktif dan pekerja yang sangat terampil tidak berhenti.
Negara Bagian Mana yang Memiliki Upah Minimum Terendah?
Georgia dan Wyoming keduanya memiliki upah minimum hanya $5,15. Namun, pemberi kerja di negara bagian ini tunduk pada Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan yang Adil harus membayar upah minimum federal $7,25 kepada karyawan mereka.
Aturan yang sama berlaku untuk lima negara bagian yang tidak memiliki upah minimum: Alabama, Louisiana, Mississippi, South Carolina, dan Tennessee.
Apakah Upah Minimum Dimaksudkan untuk Menjadi Upah Hidup?
Upah layak adalah penghasilan minimum yang dianggap perlu bagi seorang pekerja untuk memenuhi kebutuhan dasarnya. Pada tahun 2021, tingkat kemiskinan AS untuk keluarga beranggotakan empat orang adalah pendapatan sebesar $26.500, yang setara dengan $13,25 per jam—di atas upah minimum saat ini.
Kritikus berpendapat bahwa upah minimum federal, yang telah gagal memenuhi biaya hidup sejak akhir 1960-an, tidak memenuhi kriteria ini dan gagal memenuhi standar upah hidup.
Garis bawah
Undang-Undang Standar Perburuhan yang Adil (FLSA) adalah undang-undang federal yang menetapkan upah minimum, yaitu $7,25 per jam pada tahun 2022. Pemerintah secara berkala menilai tingkat upah minimum federal.
Namun, tarif tersebut tidak naik sejak Juli 2009. Masing-masing negara bagian, kota, dan daerah dapat melewati persyaratan upah minimum yang berbeda asalkan tarifnya lebih tinggi dari tarif upah minimum federal.