Pengertian Administrasi Kemajuan Pekerjaan (WPA)?
Works Progress Administration (WPA) adalah program yang dibuat oleh Presiden Franklin Delano Roosevelt pada tahun 1935 untuk meningkatkan lapangan kerja dan daya beli orang Amerika yang kekurangan uang. Diimplementasikan pada puncak Depresi Hebat, WPA berusaha untuk memberantas pengangguran yang tinggi dengan menempatkan jutaan pekerja terampil dan tidak terampil dalam berbagai pekerjaan yang mencakup segala hal mulai dari pembangunan infrastruktur dan struktur publik hingga seni dan manufaktur.
WPA, berganti nama menjadi Administrasi Proyek Kerja pada tahun 1939, akhirnya dihentikan pada tahun 1943, tak lama setelah AS terlibat dalam Perang Dunia II dan beralih ke ekonomi perang. Pada tahap itu, ia telah berhasil memberikan pekerjaan kepada 8,5 juta orang Amerika dengan biaya total kepada pemerintah federal sekitar $11 miliar ($216 miliar dalam dolar tahun 2021).
Ringkasan:
- Works Progress Administration (WPA) diperkenalkan pada tahun 1935 oleh Presiden Franklin Delano Roosevelt saat itu untuk menyediakan pekerjaan dan pendapatan bagi populasi pengangguran yang terus bertambah di Amerika Serikat.
- Pada saat itu dihentikan pada tahun 1943, 8,5 juta orang Amerika yang menganggur telah ditempatkan dalam pekerjaan dengan total biaya yang ditanggung pemerintah federal sekitar $11 miliar ($216 miliar dalam dolar tahun 2021).
- Untuk memastikan bahwa modal yang dialokasikan digunakan dengan bijak, proposal proyek biasanya dimulai di tingkat lokal dan diperiksa oleh beberapa pihak yang lebih jauh dari rantai komando.
- Semua jenis pekerjaan diciptakan, meskipun sebagian besar berpusat di sekitar proyek konstruksi.
Memahami Administrasi Progres Pekerjaan (WPA)
WPA adalah bagian dari Kesepakatan Baru Roosevelt, serangkaian program domestik yang dirancang untuk membantu ekonomi AS bangkit kembali dari Depresi Hebat. Ide tersebut dikandung pada tahun 1934, ketika sekitar seperlima dari negara itu kehilangan pekerjaan dan menganggur, dan diperkenalkan pada tahun berikutnya dengan perintah eksekutif di bawah otoritas Undang-Undang Alokasi Bantuan Darurat tahun 1935.
Saat ini, penciptaan lapangan kerja adalah semacam klise kampanye politik. Namun, selama tahun 1930-an, konsep menempatkan orang dalam daftar gaji pemerintah relatif tidak pernah terdengar, begitu pula distribusi cek kesejahteraan di tingkat federal, yang juga dimulai oleh Roosevelt.
Rencana Roosevelt untuk membelanjakan miliaran dolar agar jutaan orang Amerika kembali bekerja adalah ide kolosal. Dengan pasokan uang yang terbatas dan ekonomi yang berada di titik terendah, pemerintah tidak mampu menghadapi kemunduran apa pun.
Proposal proyek biasanya dimulai di tingkat lokal dan kemudian diperiksa oleh beberapa pihak yang lebih jauh dari rantai komando. Pemerintah kota dan kabupaten akan menilai kebutuhan dan angka pengangguran mereka dan mengirimkan proposal apa pun yang mereka miliki ke kantor negara bagian WPA.
Jika kantor negara menganggap sebuah proposal layak, maka proposal tersebut akan diteruskan ke kantor pusat WPA di Washington, DC, yang akan memeriksanya dan, jika berkenan, mengirimkannya ke kantor presiden untuk persetujuan akhir. Proses yang terkadang panjang ini memastikan bahwa uang pembayar pajak akan dialokasikan di tempat yang paling membutuhkannya dan, yang terpenting, mencegah pemerintah federal untuk membagikan dana secara acak kepada pemerintah daerah.
Transisi ke Ekonomi Perang Membatasi Penggunaan WPA
Setelah serangan di Pearl Harbor pada bulan Desember 1941, banyak orang Amerika dikerahkan untuk berperang dalam Perang Dunia II atau dipanggil untuk membantu membuat senjata dan mendukung upaya perang di kampung halaman. Karena ini dan WPA, pengangguran mendekati 0%.
Pada bulan Desember 1942, Roosevelt menyerukan diakhirinya WPA, menyatakan bahwa itu tidak diperlukan lagi. Sebuah surat kepresidenan, yang ditulis pada bulan Desember tahun itu, menyerukan penghentian WPA.
Enam bulan kemudian, pada bulan Juni, perintah tersebut dilaksanakan dan WPA secara resmi ditutup.
Pekerjaan WPA
WPA sering dikaitkan dengan menempatkan orang yang tidak terampil untuk bekerja pada proyek infrastruktur publik. Namun pada kenyataannya, jenis pekerjaan yang tersedia bagi para penganggur jauh lebih luas.
“Pencacahan dari semua proyek yang dilakukan dan diselesaikan oleh WPA selama masa hidupnya akan mencakup hampir setiap jenis pekerjaan yang dapat dibayangkan…dari pembangunan jalan raya hingga pemusnahan tikus; dari pembangunan stadion hingga pengisian burung; dari perbaikan lapangan pendaratan pesawat hingga pembuatan buku Braille; dari membangun lebih dari satu juta jamban yang sekarang terkenal hingga memainkan simfoni terhebat di dunia,” tulis Donald S. Howard, seorang pendidik dan administrator pekerjaan sosial yang menjabat sebagai direktur Riset dan Statistik untuk Administrasi Bantuan Darurat Colorado dan WPA dari tahun 1934 hingga 1936.
Jumlah peluang kerja WPA terbesar, 75% menurut “Laporan Akhir Program WPA ”, datang dalam bentuk pekerjaan teknik dan konstruksi. Peserta dalam program ini antara lain bertanggung jawab untuk membangun sekolah baru, rumah sakit, jalan, saluran air hujan, saluran pembuangan sanitasi, jembatan, lapangan terbang, dan jalan.
Pencapaian program termasuk pembuatan 650.000 mil jalan baru atau yang diperbaiki, 8.000 taman baru atau yang diperbaiki, saluran air baru sepanjang 16.000 mil, produksi 382 juta pakaian, dan penyajian 1,2 miliar makan siang sekolah.
Meski dana yang dialokasikan jauh lebih sedikit, Federal Project Number One, yang memberikan pekerjaan kepada seniman, musisi, aktor, dan penulis, juga kerap muncul dalam perbincangan saat membahas WPA.
Roosevelt percaya bahwa seniman dapat menghibur dan menginspirasi penduduk selama hari-hari suram Depresi Hebat dan meminta layanan mereka untuk membantu mencapai misi ini dan membuat jus kreatif bangsa mengalir.
Warisan WPA
Meskipun bukan tanpa kontroversi, WPA sebagian besar dirayakan karena membantu Amerika bertahan dari Depresi Hebat dan kembali ke kemakmuran ekonomi. Program ini juga meninggalkan jejaknya dengan cara lain, memberi kami berbagai bangunan dan struktur publik yang dirancang dengan cerdas serta pemandangan seni yang berkembang pesat.
Huruf “WPA” diabadikan di banyak landmark Amerika, termasuk Bendungan Hoover, Gedung Perpustakaan Kongres John Adams di Washington, DC, San Francisco Mint, River Walk di San Antonio, dan Memorial Ekspansi Nasional Jefferson di Louis. Sementara itu, berbagai program seni WPA membuka jalan bagi pembentukan National Foundation of the Arts dan National Endowment for the Humanities serta memperkenalkan dunia kepada seniman terkenal seperti Nelson Algren, Saul Bellow, Aaron Douglas, Walker Evans, Dorothea Lange, Jacob Lawrence, dan Richard Wright.
Beberapa orang juga memuji WPA karena membantu menghapus, atau setidaknya meringankan, ketimpangan. Meskipun tidak sepenuhnya bebas dari diskriminasi, upaya umum program tersebut untuk meningkatkan jumlah orang Afrika-Amerika dan wanita dalam angkatan kerja menandai peningkatan besar untuk periode tertentu dalam sejarah Amerika.
Selama umurnya yang pendek, orang Afrika-Amerika dan wanita dilaporkan mencapai sekitar 30% dari total tenaga kerja WPA.
Kritik terhadap WPA
WPA tidak disukai oleh semua orang. Keluhan umum di antara saingan Republik Roosevelt adalah bahwa itu dibuat untuk membeli suara menjelang siklus pemilihan kembali tahun 1936 dan hanyalah perpanjangan dari pemeriksaan kesejahteraan.
Menanggapi tuduhan terakhir, Harry Hopkins, administrator pertama WPA, membalas, dengan mengatakan, “Beri seorang pria sedekah dan Anda menyelamatkan tubuhnya dan menghancurkan jiwanya. Beri dia pekerjaan dan Anda menyelamatkan jiwa dan raga.”
Manajemen biaya program juga dipertanyakan.
Proyek konstruksi WPA dilaporkan dapat memakan biaya tiga hingga empat kali lebih banyak daripada yang diselesaikan oleh sektor swasta, membuat para penentang menyebutnya tidak efisien dan membuang-buang uang pembayar pajak. Pengeluaran untuk proyek seni khususnya mendapat kecaman, dengan kritik yang menganggapnya tidak berguna.
Masalah lain yang diperdebatkan adalah upah. Serikat pekerja memprotes bahwa gaji karyawan WPA jauh lebih rendah daripada mereka yang bekerja di sektor swasta, dengan gaji rata-rata dilaporkan sebesar $41,57 per bulan.
Pengertian Works Progress Administration (WPA), dan mengapa diperkenalkan?
The Works Progress Administration (WPA) adalah program pekerjaan terobosan yang dirancang untuk menyediakan pekerjaan dan pendapatan bagi orang Amerika yang menganggur selama masa ketika banyak orang “diberikan uang” dan berjuang untuk memenuhi kebutuhan.
Jenis pekerjaan apa yang dibuat oleh WPA?
Sebagian besar pekerjaan dalam program WPA dikaitkan dengan pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan bangunan negara. Namun, bukaan lain juga dibuat, mencakup hampir semua layanan yang dapat dibayangkan, mulai dari pemusnahan tikus hingga produksi musik, buku, dan seni visual.
Mengapa WPA berakhir?
Pada tahun 1943, pengangguran tidak lagi menjadi masalah di negara ini, terutama karena banyak orang yang ikut berperang dalam Perang Dunia II atau berkontribusi untuk mengalahkan musuh dengan cara lain di kampung halaman.
Apa saja kelemahan dari WPA?
WPA dikenang karena membantu mencakar ekonomi Amerika keluar dari krisis keuangan terburuknya, meninggalkan kita dengan beberapa landmark khusus dan menghidupkan kembali seni. Namun, itu bukan tanpa kesalahan.
Program itu mahal untuk dijalankan, tidak selalu hemat biaya, dan tidak selalu membayar pesertanya secara adil.