Pengertian Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA)?
Federal Emergency Management Agency (FEMA) adalah agen federal yang misinya adalah mempersiapkan, menanggapi, dan membantu penduduk pulih dari dampak bencana alam dan ulah manusia, insiden, dan peristiwa teroris di Amerika Serikat dan wilayahnya. FEMA telah menetapkan sembilan prinsip panduan yang dirancang untuk mengarahkan bagaimana lembaga tersebut berinteraksi dengan publik, mendekati pekerjaannya, dan memberikan layanan kepada masyarakat.
Prinsip-prinsip ini—Aksesibilitas, Akuntabilitas, Pemberdayaan, Keterlibatan, Fleksibilitas, Memperoleh Hasil, Persiapan, Penatalayanan, dan Kerja Tim—dipandu lebih lanjut oleh rencana strategis FEMA, yang terakhir diperbarui untuk 2022–2026.
Ringkasan:
- Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) adalah badan pemerintah yang bertugas mempersiapkan, menanggapi, dan memulihkan dari bencana alam dan ulah manusia di Amerika Serikat dan wilayahnya.
- Sembilan prinsip panduan FEMA—dikombinasikan dengan rencana strategisnya saat ini—membentuk dasar bagi tindakan dan arah misi FEMA.
- Proses deklarasi bencana, yang dikodifikasi oleh Stafford Act, menjabarkan peran FEMA dalam mengoordinasikan respons federal terhadap bencana yang diumumkan oleh presiden.
- Bantuan bencana tersedia dari FEMA untuk individu, bisnis, komunitas, dan negara bagian setelah deklarasi bencana presiden.
- Jenis kerugian bencana yang dapat dikurangkan dari pajak tersedia untuk individu dan bisnis di daerah bencana yang dinyatakan secara federal.
Bagaimana Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) Bekerja
FEMA ada untuk mengelola bencana dalam tiga cara:
- Meningkatkan kesadaran akan risiko bencana, memberikan pendidikan pengurangan risiko, dan memulai tindakan pencegahan sebelum bencana terjadi
- Memperingatkan publik dan mengoordinasikan respons federal selama bencana
- Mengkoordinasikan upaya pemulihan federal, termasuk menyediakan sumber daya dan berusaha mencegah bencana di masa depan setelah insiden atau peristiwa
Proses deklarasi bencana, yang paling dikenal FEMA, dimulai dengan permintaan dari gubernur negara bagian atau teritorial setelah suatu peristiwa. Proses ini diwajibkan oleh undang-undang yang dikenal sebagai Undang-Undang Penanggulangan Bencana dan Bantuan Darurat Robert T.
Stafford tahun 1988. Di bawah undang-undang Stafford Act, FEMA mengoordinasikan tanggapan terhadap setiap bencana yang diumumkan oleh presiden.
Permintaan gubernur dilakukan melalui kantor FEMA regional. Pejabat negara bagian dan federal melakukan penilaian kerusakan awal (PDA) untuk memperkirakan dampak bencana terhadap individu dan fasilitas publik.
Informasi ini digunakan untuk menunjukkan bahwa respons yang tepat terhadap bencana ini berada di luar kemampuan pemerintah negara bagian dan lokal. Sebagai bagian dari permintaan, gubernur harus mengarahkan pelaksanaan rencana darurat negara bagian, termasuk informasi tentang jumlah sumber daya lokal dan negara bagian yang dapat diberikan untuk mengurangi dampak bencana.
Atas permintaan Gubernur, Presiden dapat menyatakan adanya bencana besar. Ini, pada gilirannya, membuka sejumlah program federal untuk membantu upaya respons dan pemulihan.
Bantuan yang Tersedia
Tidak semua program federal tersedia untuk setiap bencana FEMA. Penentuan itu dibuat selama PDA dan berdasarkan informasi tambahan yang terungkap setelah bencana.
Bantuan dibagi menjadi tiga kategori:
Jenis kerugian yang dapat dikurangkan dari pajak, yang dikenal sebagai kerugian bencana, tersedia bagi siapa saja yang tinggal di area yang telah ditetapkan sebagai area bencana federal. Ini dapat mencakup bencana yang timbul dari banjir, kebakaran, dan gempa bumi.
Bantuan Perorangan
Program Perorangan dan Rumah Tangga (IHP) adalah gabungan FEMA dan program yang dikelola negara. Ketika terjadi bencana besar, program ini memberikan uang dan layanan kepada orang-orang di area yang dinyatakan yang harta bendanya rusak atau hancur dan yang kerugiannya tidak ditanggung oleh asuransi.
IHP memastikan bahwa orang-orang yang rumahnya rusak akibat bencana memiliki tempat tinggal yang aman. Program lain, Other Needs Assistance (ONA), memberikan bantuan keuangan kepada individu dan rumah tangga dengan biaya terkait bencana lainnya yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman berbunga rendah dari Small Business Administration (SBA).
Program-program ini hanya tersedia untuk pemilik rumah dan penyewa yang merupakan warga negara AS, bukan warga negara, atau orang asing yang memenuhi syarat yang terkena dampak bencana.
Bantuan Publik
Bantuan Publik, yang sasarannya badan publik, mendanai perbaikan, pemugaran, rekonstruksi, atau penggantian fasilitas publik yang rusak atau hancur akibat bencana. Entitas yang memenuhi syarat mencakup pemerintah negara bagian dan lokal serta entitas politik lainnya, seperti suku asli Amerika dan Desa Asli Alaska.
Organisasi nirlaba swasta (PNP) tertentu juga dapat menerima bantuan, termasuk pendidikan, utilitas, irigasi, darurat, medis, rehabilitasi, dan fasilitas perawatan kustodian sementara atau permanen. PNP yang menyediakan “layanan kritis” (listrik, air, pengolahan air limbah, komunikasi, dan perawatan medis darurat) dapat mengajukan langsung ke FEMA untuk mendapatkan hibah bencana.
Semua PNP lainnya harus terlebih dahulu mengajukan permohonan ke SBA untuk pinjaman bencana. Jika permohonan pinjaman SBA ditolak, pemohon dapat mengajukan kembali permohonan bantuan FEMA.
Bantuan Mitigasi Bahaya
Mitigasi Bahaya mengacu pada langkah-langkah yang diambil untuk menghilangkan atau mengurangi risiko jangka panjang terhadap manusia dan harta benda dari bahaya alam dan dampaknya. Langkah-langkah mitigasi ini mengurangi kerugian pribadi, menyelamatkan nyawa, dan mengurangi biaya pemulihan dari bencana saat ini dan masa depan.
Dana mitigasi bahaya dapat berasal dari Bagian 404 atau 406 dari Stafford Act. Dalam kedua kasus tersebut, pemerintah federal akan menyediakan hingga 75% dari biaya mitigasi, tunduk pada batasan tertentu.
Program Hibah Mitigasi Bahaya (HMGP), disahkan oleh Bagian 404 Undang-Undang Stafford, memungkinkan masyarakat mengajukan dana mitigasi melalui negara bagian mereka. Negara bagian, sebagai penerima hibah, bertanggung jawab untuk memberi tahu calon pelamar tentang ketersediaan pendanaan, menentukan proses pemilihan proyek, memeringkat dan memprioritaskan proyek, dan meneruskan proyek ke FEMA untuk pendanaan.
Pemohon melaksanakan proyek yang disetujui dengan pemerintah negara bagian atau lokal memberikan kecocokan 25%.
Sejarah Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA)
Dibentuk pada tahun 1979 oleh perintah eksekutif kepresidenan yang dikeluarkan oleh Presiden Jimmy Carter saat itu, FEMA menggabungkan beberapa program federal yang dirancang untuk menangani manajemen darurat menjadi satu agensi. Misi badan tersebut telah berkembang selama bertahun-tahun untuk memasukkan peran sebagai bagian dari Departemen Keamanan Dalam Negeri AS.
Otoritas badan tersebut selanjutnya ditentukan dan diperluas dengan serangkaian tindakan legislatif tambahan. Pada tahun 1988, Stafford Act mengamandemen dan berganti nama menjadi Disaster Relief Act of 1974.
Tindakan ini menetapkan kerangka kerja untuk tanggap bencana dan pemulihan melalui bencana yang diumumkan secara presiden. Menyusul serangan teroris 11 September 2001, Presiden George W.
Bush saat itu menandatangani Undang-Undang Keamanan Dalam Negeri, yang menjadikan FEMA sebagai bagian dari Departemen Keamanan Dalam Negeri. Selama 20 tahun berikutnya, Kongres meloloskan undang-undang tambahan yang selanjutnya membentuk FEMA.
Undang-undang tersebut termasuk Undang-Undang Reformasi Manajemen Darurat Pasca-Katrina (2006), sebagai tanggapan atas tanggapan FEMA yang tidak memadai dan dikritik secara luas terhadap badai itu dan laporan Komite Bipartisan Terpilih Kongres untuk Menyelidiki Persiapan dan Tanggapan terhadap Badai Katrina, Kemudian datanglah Sandy Reform Act (2012), dan Disaster Recovery Reform Act (2018).
Bagaimana seseorang mengajukan permohonan bantuan bencana Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA)?
Ada beberapa cara untuk mengajukan permohonan bantuan bencana setelah bencana yang dinyatakan secara federal:
- Anda dapat mendaftar secara online di DisasterAssistance.gov.
- Anda dapat menggunakan aplikasi seluler FEMA.
- Anda dapat menghubungi FEMA di 1-800-621-3362—24 jam sehari, tujuh hari seminggu.
- Anda dapat mengunjungi pusat pemulihan bencana sementara FEMA, yang dibuka di area bencana setelah peristiwa bencana dan deklarasi presiden.
Anda perlu menyediakan informasi tertentu, termasuk:
- Nomor Jaminan Sosial Anda
- Informasi asuransi
- Deskripsi kerusakan yang Anda alami
- Informasi keuangan, termasuk pendapatan tahunan
- Informasi kontak termasuk nama, nomor telepon, dan alamat di mana kerusakan terjadi
- Informasi setoran langsung, jika itu yang Anda inginkan untuk menerima bantuan bencana
Bencana apa yang memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan FEMA?
Bencana adalah terganggunya fungsi suatu kawasan yang melebihi kemampuan kawasan tersebut untuk mengatasinya dengan menggunakan sumber dayanya sendiri. Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan FEMA, bencana tersebut harus diumumkan secara presiden.
Agar hal ini terjadi, gubernur negara bagian atau teritori yang terkena bencana harus meminta pernyataan bencana dari presiden Amerika Serikat dan presiden kemudian harus menyatakan daerah tersebut sebagai bencana.
Bagaimana cara mengambil pengurangan pajak kerugian bencana?
Anda dapat mengurangi kerugian Anda karena bencana yang dinyatakan federal pada tahun terjadinya kerugian atau tahun sebelumnya, mana yang lebih menguntungkan bagi Anda, tergantung pada jenis bencana. Publikasi Internal Revenue Service (IRS) 547: Korban, Bencana, dan Pencurian memberikan panduan dan informasi tentang formulir apa yang digunakan dan cara mengisinya.
Biasanya, bencana alam—seperti banjir, angin topan, tornado, kebakaran, dan gempa bumi—adalah peristiwa yang membuat seseorang memenuhi syarat untuk mengambil pengurangan pajak kerugian bencana. Anda dapat mengurangi kerugian yang terkait dengan rumah, barang rumah tangga, dan mobil Anda sejauh tidak ditanggung oleh asuransi.
Kesimpulan
Untuk sebuah lembaga yang baru muncul pada tahun 1979, FEMA telah menjadi bagian utama dari lanskap tanggap bencana di Amerika. Dalam kemitraan dengan lembaga lain, termasuk SBA, lembaga tersebut telah membantu mengurangi risiko bencana sekaligus menanggapi yang sudah berjalan.
Arahan tiga cabang FEMA untuk meningkatkan kesadaran sebelum bencana, merespons dengan tepat selama bencana, dan memberikan tindakan pencegahan setelah suatu peristiwa adalah bagian dari alasan mengapa FEMA memainkan peran utama dalam membantu mengurangi dampak bencana alam di AS