Pengertian Reconstruction Finance Corporation (RFC)?
Reconstruction Finance Corp. (RFC) adalah badan yang diberi wewenang oleh pemerintah AS untuk meminjamkan uang guna membantu bank-bank negara yang sakit setelah jatuhnya pasar saham tahun 1929 dan selama Depresi Hebat yang mengikutinya.
Kongres menciptakan RFC pada tahun 1932 dengan mandat terbatas untuk mengeluarkan pinjaman darurat kepada bank, perusahaan kereta api, dan petani yang terancam bangkrut. Cakupannya dengan cepat diperluas dan segera mulai meminjamkan uang kepada pemerintah negara bagian dan lokal untuk membiayai proyek infrastruktur publik.
Itu bertahan lebih lama dari Depresi Hebat dan kemudian membantu membiayai industri yang merupakan kunci peran negara dalam Perang Dunia II. RFC tidak sepenuhnya dihapuskan sampai tahun 1957.
Ringkasan:
- Reconstruction Finance Corp.
didirikan untuk menstabilkan bank, industri kereta api, dan pertanian negara selama kekacauan ekonomi yang menandai tahun-tahun awal Depresi Hebat.
- Perannya berkembang pesat, terutama selama masa kepresidenan Franklin Roosevelt, karena mulai mendanai proyek infrastruktur lokal dan meminjamkan uang kepada usaha kecil.
- Belakangan, RFC memiliki peran penting dalam mendanai persiapan negara untuk memasuki Perang Dunia II.
- Status RFC yang tidak biasa sebagai lembaga kuasi-independen membuatnya berguna bagi Presiden Roosevelt, yang dapat menyalurkan uang ke proyek-proyek publik melaluinya tanpa pengawasan Kongres.
- RFC diperkecil dan akhirnya dihapuskan pada tahun-tahun setelah Perang Dunia II.
Memahami Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Kongres menciptakan RFC terutama untuk menopang bank-bank negara, yang runtuh di bawah tekanan penarikan panik dari pelanggan mereka saat Depresi Hebat terjadi.
Itu dimaksudkan untuk bertahan dalam bisnis hanya selama 10 tahun, tetapi RFC terus berlanjut dan bahkan berkembang sepanjang tahun 1930-an dan 1940-an. Segera setelah pembentukannya, RFC memperluas aktivitas peminjamannya di luar bank, rel kereta api, dan pertanian negara.
Itu akhirnya memberikan pinjaman kepada pemerintah negara bagian dan lokal serta usaha kecil. Ketika Perang Dunia II pecah, RFC mengembangkan delapan anak perusahaan untuk fokus pada pembiayaan produksi industri yang berkaitan dengan kebutuhan masa perang bangsa.
Sejarah Perusahaan Keuangan Rekonstruksi (RFC)
Undang-Undang Bantuan Darurat, yang dibuat pada musim panas 1932, memperluas cakupan dan kekuasaan badan tersebut. Itu memungkinkan RFC untuk memberikan pinjaman kepada pekerjaan umum lokal dan negara bagian serta petani dan usaha kecil.
Pada tahun-tahun awalnya, di bawah Presiden Herbert Hoover, RFC tidak banyak menggunakan kekuatannya yang diperluas. Setelah Franklin D.
Roosevelt menjabat dan New Deal mulai berlaku, agensi berusaha lebih keras untuk mendukung upaya pemulihan. RFC berkembang lebih jauh selama Perang Dunia II untuk menyediakan pembiayaan bagi pembangunan dan pengoperasian pabrik perang dan bahkan pinjaman kepada pemerintah asing Sekutu.
Konsep aslinya adalah bahwa RFC akan menjadi lembaga otonom non-politik. Selama tahun-tahun awalnya, konsep tersebut bertahan.
Namun, karena RFC terus berkembang dan memikul tanggung jawab besar untuk membagikan sejumlah besar uang, RFC menjadi lebih tunduk pada tuduhan favoritisme politik dalam keputusan pinjamannya. Federal Deposit Insurance Corp.
(FDIC), yang melindungi simpanan bank, dan Securities & Exchange Commission (SEC), yang mengatur pasar keuangan, keduanya merupakan produk reformasi era Roosevelt.
Awal
Kepanikan bank adalah salah satu gejala Depresi Hebat, yang dimulai dengan runtuhnya pasar saham pada tahun 1929 dan berlanjut hingga tahun 1939. Saat itu, Amerika memiliki lebih dari 24.000 bank independen, kebanyakan dari mereka melayani komunitas kecil dan pedesaan.
daerah. Satu demi satu bank runtuh saat pelanggan mereka mengantre dan menarik tabungan mereka sampai brankas kosong dan bank tutup.
Pelanggan yang tersisa kehilangan tabungan hidup mereka. Kepanikan menyebar dari kota ke kota.
Federal Reserve telah dibentuk pada tahun 1913 khusus untuk mencegah jenis krisis ini dengan memberikan pinjaman darurat kepada bank. Tetapi hanya bank yang disewa secara nasional yang diharuskan menjadi anggota Fed.
Bank-bank yang disewa negara, termasuk sebagian besar bank lokal kecil itu, bukan anggota.
Administrasi Hoover
Pada tahun 1932, Reconstruction Finance Corp. dibentuk oleh Kongres dengan dukungan Presiden Herbert Hoover.
Misinya adalah memberikan pinjaman darurat ke tiga sektor utama ekonomi: bank, kereta api, dan tanaman pertanian. Departemen Keuangan AS awalnya menyediakan $500 juta dana untuk didistribusikan oleh RFC.
Kesepakatan baru
Ruang lingkup RFC dan pendanaannya berkembang pesat setelah pemilihan Presiden Franklin D. Roosevelt.
Kemandiriannya adalah manfaat utama RFC, dari sudut pandang politisi: Pengeluarannya tidak memerlukan otorisasi Kongres dan tidak muncul dalam anggaran federal. Badan tersebut mulai meminjamkan uang kepada pemerintah negara bagian dan lokal untuk mendanai proyek publik negara bagian dan lokal dan untuk membayar program bantuan bagi para pengangguran.
Bantuan untuk petani yang kekurangan uang sangat ditingkatkan. Saat Depresi Hebat berlanjut, banyak pemilik rumah gagal membayar hipotek mereka.
Bank-bank, karena takut gagal bayar lagi, mempersulit untuk mendapatkan hipotek. Dalam perluasan kekuatan RFC lainnya, ia diberdayakan untuk membentuk Asosiasi Hipotek Nasional Federal untuk menjamin hipotek.
Perkumpulan itu masih ada dan dikenal dengan nama Fannie Mae. Administrasi Bisnis Kecil diciptakan untuk mengisi celah yang ditinggalkan oleh pembubaran RFC.
Pendiriannya mengakui pentingnya usaha kecil bagi perekonomian AS dan kesulitan pemiliknya dalam mendapatkan pembiayaan melalui sistem perbankan swasta.
perang dunia II
Pada tahun 1940, keterlibatan AS dalam Perang Dunia II tampaknya tak terelakkan. Tidak kurang dari delapan anak perusahaan ditambahkan ke RFC untuk membiayai pengembangan bahan yang diperlukan untuk perang dan untuk mengganti bahan impor yang tidak dapat diperoleh.
Akhir Rekonstruksi Keuangan Corp.
Pasca-depresi dan pasca-perang, pekerjaan RFC mulai mereda. Pada tahun 1948, Kongres memulai serangkaian investigasi korupsi politik di dalam RFC.
Salah satu tuduhannya adalah bahwa RFC telah memberikan pinjaman kepada pelanggan Boeing Corp. sebagai imbalan atas dukungan Boeing kepada Presiden Harry S.
Truman. Komite Senat untuk Perbankan dan Mata Uang mengamanatkan reorganisasi segera, yang mengarah ke restrukturisasi RFC pada tahun 1952.
Terlepas dari upaya untuk mengubah badan tersebut, tuduhan salah urus terus menyelimuti RFC. Hanya satu tahun setelah restrukturisasi, Kongres mengesahkan Undang-Undang Likuidasi RFC.
Badan itu dibubarkan dan fungsinya yang tersisa perlahan-lahan dipindahkan ke badan lain. Administrasi Bisnis Kecil diciptakan sebagian untuk mengisi kekosongan dalam pinjaman pemerintah untuk usaha kecil yang disebabkan oleh hilangnya RFC.
Pada tahun 1957, RFC yang sudah tidak berfungsi dibongkar seluruhnya.
Tinjauan Ekonomi dari Reconstruction Finance Corp.
Reconstruction Finance Corp. mengisi peran lender of last resort yang di tahun-tahun berikutnya dipegang oleh Federal Reserve.
Meskipun dibentuk pada tahun 1913, Federal Reserve tidak memiliki kemampuan untuk memberikan pinjaman kepada bank-bank yang disewa negara. Bank juga tidak memiliki asuransi federal untuk menjamin simpanan mereka.
Bank-bank yang disewa negara itulah yang melayani bisnis kecil, pertanian, dan konsumen Amerika. Dan sekitar 9.000 dari mereka gagal antara tahun 1930 dan 1933, membawa serta uang deposan mereka.
RFC harus mendapat pujian karena menghentikan spiral kehancuran itu dan mencegah AS dari keruntuhan ekonomi. Rekornya, bagaimanapun, masih diperdebatkan:
- Keputusan yang hampir fatal untuk mempublikasikan nama bank yang mencari pinjaman dari RFC mungkin telah menyebabkan beberapa orang menghindari bantuan badan tersebut karena takut menyebabkan penarikan panik.
- Persyaratan agunan untuk beberapa pinjaman RFC mungkin telah merampas sebagian besar likuiditas bank yang dapat mereka gunakan untuk menstabilkan dan memperluas operasi mereka.
Apa Tujuan Utama dari Reconstruction Finance Corp.?
Mandat asli dari Reconstruction Finance Corp.
adalah untuk memberikan pinjaman darurat untuk menjaga bank, rel kereta api, dan pertanian Amerika tetap bertahan melalui Depresi Besar yang terburuk. Ruang lingkup kegiatannya berkembang pesat selama bertahun-tahun.
Selama Depresi, ia meminjamkan uang kepada pemerintah negara bagian dan lokal untuk mendanai proyek pekerjaan umum. Selama Perang Dunia II, ia mengambil peran kunci dalam mendanai perluasan kemampuan militer AS dan bahkan meminjamkan uang kepada pemerintah asing.
Bagaimana Reconstruction Finance Corp. Mempengaruhi Depresi Hebat?
Menurut Anda krisis keuangan 2008-2009 itu buruk? Tingkat pengangguran mencapai 24,9% selama Depresi Hebat.
Hampir setengah dari bank negara bangkrut. Produksi industri turun setengahnya.
Penurunan berlangsung selama 10 tahun. Reconstruction Finance Corp.
tampaknya telah membuat beberapa bank tetap beroperasi melalui tahun-tahun terburuk depresi. Itu mengambil peran yang jauh lebih penting setelah 1932 ketika Presiden Roosevelt menggunakannya untuk menyalurkan uang yang sangat dibutuhkan ke dalam proyek pemerintah negara bagian dan lokal dan bisnis kecil yang sakit.
Siapa yang Diuntungkan dari Reconstruction Finance Corp.?
Reconstruction Finance Corp. secara efektif adalah unit peminjaman diskon dari Federal Reserve selama Depresi Hebat, menurut sejarah Fed sendiri.
Dengan demikian, ia mampu memasok aliran uang tunai ke bank dalam bentuk pinjaman jangka pendek. Pinjaman tersebut memungkinkan bank untuk menutupi kewajiban langsung mereka, bahkan dalam keadaan yang mengerikan seperti kehabisan bank atau kebangkrutan pelanggan utama.