Pengertian Ekonomi Sisi Penawaran?
Ekonomi sisi penawaran adalah kepercayaan yang dipegang secara luas bahwa meningkatkan pasokan barang dan jasa mendorong pertumbuhan ekonomi. Prinsip utama dari teori ini adalah menciptakan iklim yang lebih baik untuk bisnis—pemasok.
Sisi penawaran memperhitungkan bahwa ketika perusahaan dan orang kaya menjadi lebih kaya, semua orang menjadi makmur, sehingga kebijakan mereka biasanya berpusat pada pemotongan pajak, deregulasi, dan suku bunga yang lebih rendah. Itu mengadu pendekatan ini dengan ekonomi Keynesian atau sisi permintaan, yang didasarkan pada gagasan bahwa pertumbuhan ekonomi dihasilkan dengan memasukkan lebih banyak uang ke kantong konsumen.
Gagasan dasar di balik ekonomi sisi penawaran adalah bahwa perusahaan menginvestasikan kembali keuntungan mereka, menghasilkan lebih banyak pekerjaan, produktivitas yang lebih besar, pendapatan pajak yang lebih tinggi, dan sebagainya. Itu sebagian besar bagaimana Presiden AS Ronald Reagan, dan politisi yang tak terhitung jumlahnya sejak itu, menjual ekonomi sisi penawaran kepada publik dan membuka jalan untuk penerimaannya.
Namun, tidak semua ekonom setuju dengan teori ini. Banyak pakar, dipersenjatai dengan bukti puluhan tahun, tidak setuju bahwa ketika orang kaya melakukannya dengan baik, penghasilan tambahan mereka mengalir ke orang lain.
Ringkasan:
- Ekonomi sisi penawaran, yang didasarkan pada keyakinan bahwa setiap orang makmur ketika perusahaan dan orang kaya memiliki lebih banyak uang, adalah model ekonomi yang digunakan oleh banyak negara.
- Kebijakan sisi penawaran biasanya berpusat pada pemotongan pajak, deregulasi, dan suku bunga yang lebih rendah.
- Banyak klaim yang dibuat oleh pihak pemasok telah diperdebatkan secara faktual.
- Data menunjukkan bahwa pemotongan pajak dan kebijakan lain untuk menggemukkan laba perusahaan tidak selalu menghasilkan pekerjaan, investasi, produktivitas, dan pertumbuhan ekonomi.
- Juga tidak ada bukti nyata yang mendukung pendapat bahwa pemotongan pajak membayar sendiri.
Sejarah Ekonomi Sisi Penawaran
Ekonomi sisi penawaran pertama kali disajikan sebagai teori ekonomi oleh Arthur Laffer pada tahun 1970-an. Laffer berpendapat bahwa pemotongan pajak merangsang permintaan, menghasilkan lebih banyak kesempatan kerja dan kekayaan yang beredar dalam perekonomian.
Tidak butuh waktu lama bagi teori Laffer untuk memasuki arus utama. Pada 1980-an, Presiden Reagan dan Perdana Menteri Inggris Margaret Thatcher menjalankan gagasan bahwa uang yang dihemat oleh orang berpenghasilan tinggi dengan membayar lebih sedikit pajak akan dipompa kembali ke ekonomi untuk keuntungan semua orang, dan mengadopsi ekonomi sisi penawaran di negara masing-masing.
Pemotongan pajak untuk orang kaya adalah kebijakan ekonomi yang diperjuangkan oleh beberapa politisi terkemuka sejak itu, termasuk mantan Presiden AS George W. Bush dan Donald Trump.
Baru-baru ini, itu juga merupakan fitur dari tugas singkat Liz Truss sebagai perdana menteri Inggris. Truss hanya bertahan enam minggu di kantor setelah seruannya yang berani untuk mengenakan pajak lebih sedikit kepada orang terkaya di Inggris selama krisis biaya hidup yang belum pernah terjadi sebelumnya menjadi bumerang.
Langkah itu membuat takut investor, menghancurkan nilai mata uang lokal, dan ditinggalkan, yang membuat Truss dipermalukan, dalam waktu kurang dari sebulan. Ekonomi sisi penawaran kadang-kadang disebut Reaganomics, karena Presiden Reagan yang mempopulerkan teori ini dan membawanya ke arus utama.
Celah di Armor Ekonomi Sisi Pasokan
Beberapa topik membagi ekonom seperti sisi penawaran. Untuk setiap ahli yang bersumpah bahwa pendekatan ekonomi ini berhasil, yang lain dengan keras membantahnya.
Seperti teori lainnya, ekonomi sisi penawaran tidak sempurna dan memiliki beberapa lubang. Berikut adalah lima alasan utama mengapa teori ini dibantah.
Pemotongan Pajak Tidak Menciptakan Lebih Banyak Pekerjaan
Jika perusahaan dikenakan pajak lebih sedikit, mereka akan menggunakan kelebihan tabungan mereka untuk mempekerjakan lebih banyak staf, kata pihak pemasok. Masalahnya adalah tidak ada banyak bukti untuk mendukungnya.
Dari tahun 1982 sampai 1989, ketika Amerika Serikat diperintah oleh Reagan dan pajak dipotong secara substansial, angkatan kerja tidak bertambah lagi dari sebelumnya. Hal serupa terjadi di bawah pengawasan George W.
Bush. Pada tahun 2001 dan 2003, Kongres meloloskan dua pemotongan pajak yang murah hati untuk orang kaya, dan diikuti oleh pertumbuhan pekerjaan paling lambat dalam setengah abad.
Kebijakan Sisi Penawaran Melemahkan Investasi
Data yang mendukung opini populer bahwa pajak yang lebih rendah pada orang kaya memacu lebih banyak investasi juga sulit didapat. Faktanya, Center for American Progress, mengutip angka dari US Bureau of Economic Analysis, mengatakan bahwa rata-rata pertumbuhan tahunan investasi tetap nonresidensial secara signifikan lebih tinggi di sisi non-penawaran 1990-an dibandingkan dekade Reagan dan Bush.
Ironisnya, pada tahun 1990-an, tarif pajak bagi mereka yang berpenghasilan lebih tinggi dinaikkan.
Ekonomi Sisi Penawaran Tidak Sama dengan Pertumbuhan Produktivitas
Hal lain yang sering dibicarakan oleh pendukung sisi penawaran adalah pertumbuhan produktivitas. Dalam sebuah esai yang diterbitkan pada tahun 2017, ekonom Republik John Cogan, Glenn Hubbard, John Taylor, dan Kevin Warsh mengklaim bahwa pertumbuhan produktivitas “meningkat secara nyata” selama tahun 1980-an dan 1990-an setelah pajak dipotong dan regulasi dihapuskan.
Ekonom lain, termasuk Brad DeLong dari University of California-Berkeley dan Nouriel Roubini dari New York University Stern School of Business, dengan cepat membuktikan bahwa pernyataan ini tidak didasarkan pada data faktual dan bahwa pertumbuhan produktivitas sebenarnya telah menurun sejak Perang Dunia II.. Menurut Roubini, tingkat pertumbuhan produktivitas tahunan berkisar sekitar 1,1% dari tahun 1973 hingga 1997 dan tidak berubah arah selama tahun 1980-an.
Pemotongan Pajak Tidak Memacu Pertumbuhan Ekonomi Lebih Kuat
Semua hal di atas berfungsi sebagai pengingat bahwa ekonomi sisi penawaran tidak selalu mencapai apa yang dikatakan para pendukungnya dan sama sekali bukan jaminan untuk pertumbuhan ekonomi. Seringkali, sisi penawaran menunjuk ke tahun 1980-an sebagai bukti bahwa kebijakan ini merekayasa perputaran ekonomi.
Namun, seperti yang ditunjukkan Roubini, peningkatan pertumbuhan yang ditunjukkan dari tahun 1983 hingga 1989 terjadi setelah resesi yang parah dan tidak ada yang luar biasa. Lebih banyak bukti bahwa kebijakan sisi penawaran tradisional tidak mengangkat perekonomian ditemukan di Kansas.
Pada tahun 2012 dan 2013, anggota parlemen di sana memangkas tarif tertinggi pajak penghasilan negara bagian hampir 30% dan tarif pajak atas keuntungan bisnis tertentu menjadi nol dalam upaya putus asa untuk memberi energi pada ekonomi lokal. Eksperimen itu berlangsung sekitar lima tahun dan tidak berjalan dengan baik, dengan ekonomi Kansas berkinerja buruk di sebagian besar negara bagian tetangga dan negara bagian lainnya selama periode itu.
Pemotongan Pajak Tidak Membayar untuk Diri Sendiri
Titik penjualan utama ekonomi sisi penawaran adalah bahwa pemotongan pajak benar-benar meningkatkan pendapatan pajak secara keseluruhan dengan meningkatkan lapangan kerja dan pendapatan penduduk dan, oleh karena itu, tidak membuat negara lebih banyak berutang. Pandangan ini telah memperoleh mata uang politik tetapi tidak didukung oleh banyak bukti nyata.
Manfaat ekonomi dari deregulasi juga tidak sejelas yang dibiarkan oleh pendukung sisi penawaran. Meskipun benar bahwa beberapa peraturan mungkin tidak diperlukan dan memberatkan, sebagian besar merupakan standar penting yang mendukung ekonomi dan melindungi konsumen.
Faktanya, data menunjukkan bahwa defisit anggaran meledak selama era pemotongan pajak Reagan. Menurut New York University Stern School of Business, rasio utang publik terhadap produk domestik bruto (PDB) naik menjadi 50,6% pada tahun 1992 dari 26,1% pada tahun 1979.
Biro Riset Ekonomi Nasional (NBER) juga menolak pembicaraan
tentang pemotongan pajak membayar untuk diri mereka sendiri. Berdasarkan perkiraannya, untuk setiap dolar pemotongan pajak penghasilan, hanya 17 sen yang akan diperoleh kembali dari pengeluaran yang lebih besar.
Apa pendapat para ekonom tentang ekonomi sisi penawaran?
Pendapat beragam. Beberapa ekonom sangat percaya bahwa memasukkan lebih banyak uang ke kantong bisnis adalah cara terbaik untuk memastikan pertumbuhan ekonomi.
Yang lain sangat membantah teori ini, dengan alasan bahwa kekayaan tidak mengalir ke bawah dan satu-satunya hasil adalah yang kaya semakin kaya.
Apa kerugian dari kebijakan sisi penawaran?
Kerugian yang paling jelas adalah waktu yang diperlukan untuk kebijakan ini bekerja, fakta bahwa penerapannya bisa sangat mahal, dan reaksi balik yang mereka terima dari para pemikir sayap kiri. Memberitahu penduduk bahwa membantu orang kaya akan menguntungkan semua orang adalah penjualan yang sulit, terutama karena tidak ada bukti nyata yang mendukung hal ini.
Apakah ada contoh kebijakan sisi penawaran yang berhasil?
Meskipun ada banyak lubang dalam ekonomi sisi penawaran, itu tidak sepenuhnya cacat, meskipun keberhasilannya sulit diukur. Butuh waktu lama untuk menuai manfaat dari kebijakan ini, dan kebaikan apa pun yang berasal darinya dapat dikaitkan dengan hal lain.
Banyak juga yang bergantung pada posisi Anda secara politis. Beberapa orang memuji orang-orang seperti Ronald Reagan dan Margaret Thatcher dengan menyelamatkan ekonomi pada 1980-an.
Yang lain percaya kebijakan sisi penawaran mereka menghancurkan segalanya dan mendorong ketidaksetaraan.
Kesimpulan
Ekonomi sisi penawaran, yang berpendapat bahwa setiap orang makmur ketika perusahaan memiliki lebih banyak uang, telah mengubah cara sebagian besar ekonomi utama dunia beroperasi. Masalahnya, tidak semua ekonom setuju dengan teori trickle down.
Bukti berlimpah telah disajikan untuk mendukung pandangan bahwa ekonomi sisi penawaran tidak memberikan seperti yang diiklankan. Menurut temuan tersebut, model ekonomi ini tidak menciptakan lebih banyak pekerjaan dan mengangkat ekonomi atau menghasilkan pendapatan pajak keseluruhan yang serupa.