Pengertian Faktor Penyesuaian Sektor Swasta (PSAF)?
Istilah faktor penyesuaian sektor swasta (PSAF) mengacu pada metode yang digunakan oleh Dewan Federal Reserve untuk menghitung biaya yang terkait dengan layanan yang diberikan kepada lembaga penyimpanan seolah-olah disediakan oleh bank swasta. Layanan ini antara lain meliputi cek dan Automated Clearing House (ACH).
PSAF diperkenalkan oleh Undang-Undang Pengendalian Moneter tahun 1980. PSAF disesuaikan dan dihitung ulang setiap tahun.
Ringkasan:
- Faktor penyesuaian sektor swasta adalah bagaimana Dewan Federal Reserve menghitung biaya yang terkait dengan layanan yang diberikan kepada lembaga penyimpanan.
- The Fed menggunakan perhitungan ini untuk layanan yang disediakan seolah-olah disediakan oleh institusi swasta.
- Biaya dipulihkan untuk layanan seperti cek, Lembaga Kliring Otomatis, dan lainnya.
- PSAF diperkenalkan sebagai bagian dari Undang-Undang Pengendalian Moneter tahun 1980.
- The Fed menyesuaikan dan menghitung PSAF setiap tahun.
Bagaimana Faktor Penyesuaian Sektor Swasta (PSAF) Bekerja
Federal Reserve diharuskan mengenakan biaya untuk layanan apa pun yang diberikannya kepada lembaga penyimpanan yang berbeda. Peraturan ini merupakan bagian dari Undang-Undang Pengendalian Moneter tahun 1980.
Undang-undang federal ini membantu mengubah cara industri perbankan diatur. Itu menciptakan faktor penyesuaian sektor swasta, istilah selimut yang mencakup biaya dan keuntungan tersembunyi atau diperhitungkan.
The Fed memulihkan biaya langsung dan tidak langsung untuk menyediakan layanan ditambah biaya yang diperhitungkan yang akan dikeluarkan jika layanan disediakan oleh sektor swasta. Biaya ditetapkan setiap tahun dan dimaksudkan untuk memulihkan setidaknya 100% dari biaya ini.
Seperti disebutkan di atas, ini termasuk layanan seperti:
- Cek
- Lembaga Kliring Otomatis
- Dana Fedwire
- sekuritas Fedwire
- Layanan Pemukiman Nasional
- Solusi FedLine
The Fed menggunakan data dari bank publik untuk merumuskan model PSAF-nya. Ini memperkirakan tingkat hutang dan ekuitas yang diperhitungkan, kemudian menerapkan tarif pembiayaan yang berlaku.
Model PSAF tahunan adalah neraca proforma dari perkiraan aset dan kewajiban, dengan input lain diperhitungkan seolah-olah layanan yang disediakan Fed yang tercantum di atas ditawarkan oleh entitas sektor swasta. Prinsip akuntansi yang berlaku umum (GAAP) yang sama yang digunakan oleh perusahaan sektor swasta diterapkan oleh Fed untuk mengembangkan laporan keuangan dalam modelnya.
Dewan Gubernur Fed menyetujui PSAF 2021 pada November 2020 dengan total $16,4 juta sesuai Undang-Undang Pengendalian Moneter.
103,9%
Persentase total biaya dan laba setelah pajak atau laba atas ekuitas yang dipulihkan oleh Bank Cadangan untuk layanan dengan harga antara tahun 2010 dan 2019.
Pertimbangan Khusus
The Fed meninjau metodologi PSAF secara berkala untuk memastikannya sesuai dengan perubahan dalam industri perbankan. The Fed mengubah metodologi penetapan harganya pada tahun 2005.
Ini dilakukan sehingga hanya model penetapan harga aset modal (CAPM) yang digunakan untuk menentukan pengembalian ekuitas (ROE). Sebelumnya, hasil dari tiga model, termasuk CAPM, dirata-ratakan untuk menghitung ROE, yang menjadi dasar biaya tahunan.
Untuk perhitungan CAPM, suku bunga tagihan Treasury tiga bulan adalah suku bunga bebas risiko, beta (ukuran volatilitas) diasumsikan sebesar 1,0. Premi risiko pasar didasarkan pada pengembalian bulanan historis selama 40 tahun di atas tingkat bebas risiko.
Dengan penurunan perkiraan ROE, Fed kemudian dapat menghitung biaya untuk layanannya ke lembaga penyimpanan. ROE adalah cerminan dari pengembalian yang diharapkan dari pemegang saham di entitas swasta.
Model PSAF menghitung berapa biaya yang dikenakan untuk mencapai ROE ini.