Pengertian Peraturan Tingkat Pengembalian?
Peraturan tingkat pengembalian adalah suatu bentuk peraturan penetapan harga di mana pemerintah menentukan harga wajar yang diperbolehkan untuk dibebankan oleh monopoli. Ini dimaksudkan untuk melindungi pelanggan agar tidak dikenakan harga yang lebih tinggi karena kekuatan monopoli sambil tetap membiarkan monopoli menutupi biayanya dan mendapatkan pengembalian yang adil bagi pemiliknya.
Memahami Peraturan Tingkat Pengembalian
Peraturan tingkat pengembalian paling sering digunakan di Amerika Serikat untuk menentukan harga barang dan jasa yang ditawarkan oleh perusahaan utilitas, seperti gas, kabel televisi, air, layanan telepon, dan listrik. Sejarah sentimen antimonopoli dan regulasi antimonopoli mengarah pada penerapan regulasi tingkat pengembalian di AS, yang didukung oleh kasus Mahkamah Agung tahun 1877 Munn v.
Illinois dan dikembangkan lebih lanjut melalui serangkaian kasus yang dimulai dengan Smyth v. Ames pada tahun 1898.
Regulasi tingkat pengembalian memungkinkan pelanggan untuk merasa bahwa mereka mendapatkan harga yang adil untuk layanan penting sementara memungkinkan investor untuk merasa bahwa mereka mendapatkan pengembalian yang adil atas investasi mereka di industri ini. Regulasi tingkat pengembalian tetap umum di AS selama sebagian besar abad ke -20 , secara bertahap digantikan oleh metode lain yang lebih efisien, seperti regulasi kesenjangan harga dan regulasi batas pendapatan.
Keuntungan dan Kerugian Peraturan Tingkat Pengembalian
Pelanggan mendapatkan keuntungan dari harga yang masuk akal, mengingat biaya operasi perusahaan monopoli. Ini menawarkan keberlanjutan tingkat jangka panjang, karena memberikan beberapa perlawanan terhadap tingkat popularitas perusahaan di kalangan investor dan terhadap perubahan yang mungkin terjadi dalam perusahaan itu.
Ini memberikan stabilitas dalam industri yang dimonopoli, sambil mencegah monopoli menghasilkan keuntungan besar dengan mencungkil harga. Investor, meskipun mereka tidak akan menghasilkan dividen yang besar, akan mendapatkan keuntungan dari pengembalian yang substansial dan konsisten.
Pelanggan tidak merasa seolah-olah mereka ditagih berlebihan untuk layanan penting, dan sebagai hasilnya, monopoli tersebut mendapat manfaat dari citra publik yang stabil. Peraturan tingkat pengembalian sering dikritik karena memberikan sedikit insentif untuk mengurangi biaya dan meningkatkan efisiensi.
Seorang monopolis yang diatur dengan cara ini tidak memperoleh lebih banyak jika biaya dikurangi. Dengan demikian, pelanggan mungkin masih dikenakan harga yang lebih tinggi daripada di bawah persaingan bebas.
Regulasi tingkat pengembalian dapat berkontribusi pada efek Averch-Johnson, di mana perusahaan yang diatur sedemikian rupa mengakumulasi modal dan membiarkannya terdepresiasi untuk menumbangkan sistem dan mendapatkan izin pemerintah untuk menaikkan tarif.