Pada 1 November 2021, di awal Konferensi Para Pihak Perubahan Iklim PBB (COP26) ke-26 di Glasgow, Skotlandia, Gedung Putih mengeluarkan dua strategi untuk mengatasi perubahan iklim, satu di dalam negeri dan satu di luar negeri. Yang pertama, berjudul “Strategi Jangka Panjang Amerika Serikat: Jalan menuju Net-Zero Greenhouse Gas Emissions by 2050”, memiliki tujuan yang tertanam dalam judul panjang dokumen tersebut.
Yang kedua, “Rencana Darurat untuk Adaptasi dan Ketahanan Presiden (SIAPKAN),” dirancang untuk mendukung negara-negara berkembang yang rentan dan komunitas di seluruh dunia saat mereka berupaya mengelola dampak perubahan iklim. Berikut adalah dua strategi yang diumumkan secara lebih rinci.
Ringkasan:
- Sehubungan dengan COP26, Amerika Serikat telah mengeluarkan dua strategi untuk mencapai emisi gas rumah kaca net-zero domestik pada tahun 2050 dan untuk memberikan dukungan iklim bagi negara-negara berkembang yang rentan pada tahun 2030.
- Strateginya bukanlah undang-undang melainkan kerangka kerja yang dapat digunakan Gedung Putih, Kongres, dan entitas lain untuk fokus pada pencapaian tujuan tertentu.
- Emisi net-zero adalah keadaan di mana ada keseimbangan antara gas rumah kaca yang dilepaskan dan yang dikeluarkan dari atmosfer.
- Strategi Jangka Panjang menyerukan Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) atau target yang ditentukan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.
- SIAPKAN, melalui USAID, menjabarkan rencana tiga fase untuk mencapai tujuannya.
Strategi Jangka Panjang Amerika Serikat: Jalan menuju Net-Zero Emissions pada tahun 2050
Mencapai emisi net-zero gas rumah kaca (GRK) dalam waktu kurang dari tiga dekade adalah tujuan mulia bagi negara mana pun. Mengingat keadaan atmosfer kita, apalagi iklim politik di AS, banyak yang mengatakan nol bersih adalah tujuan yang tidak dapat dicapai.
Yang lain mengatakan bahwa dengan rencana dan komitmen yang tepat, hal itu dapat dilakukan.
Arti Net-Zero Emissions
Emisi “Net-zero” mengacu pada keseimbangan antara GRK yang dihasilkan dan yang dikeluarkan dari atmosfer. Ini tidak sama dengan “emisi nol,” keadaan di mana tidak ada gas rumah kaca yang dilepaskan sama sekali.
Nol emisi akan terlalu mahal atau mengganggu kehidupan di Bumi untuk dicapai secara praktis. Dengan emisi net-zero, beberapa gas rumah kaca dilepaskan tetapi diimbangi dengan menghilangkan GRK dalam jumlah yang sama dari atmosfer dan menyimpannya di tanah, tanaman, atau bahan lainnya.
Menurut para ahli, emisi net-zero pun tidak akan cukup. Pada akhirnya, pemerintah perlu memberi tip di luar net-zero untuk memperbaiki kerusakan di masa lalu.
Menurut pakar iklim, mencapai net-zero emisi gas rumah kaca pada tahun 2050 tidak akan menyelesaikan masalah perubahan iklim. Akhirnya, kata mereka, pemerintah perlu meningkatkan di luar net-zero untuk memperbaiki kerusakan di masa lalu.
Garis Waktu yang Ditargetkan untuk Net-Zero 2050
Untuk mencapai net-zero pada tahun 2050, diperlukan rencana langkah demi langkah yang diatur dengan hati-hati dengan tujuan yang dapat dicapai di sepanjang jalan. Cynthia Elliott, dari Program Iklim Global di World Resources Institute mengatakan ini: “Secara garis besar, strategi [net-zero] menetapkan ekspektasi yang tepat untuk mencakup semua sektor dan semua GRK, tahun target yang jelas, dan pencapaian sementara yang konkret, tapi masih banyak yang harus ditonton.”
Berikut ini adalah pencapaian utama yang ingin dicapai oleh strategi Net-Zero 2050.
Garis waktu dan tonggak sejarah didasarkan pada Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) atau target pengurangan GRK oleh Amerika Serikat selama tiga dekade ke depan. NDC mencerminkan persentase target emisi GRK di bawah tahun puncak emisi GRK, 2005.
NDC 2025: 26-28% di bawah GRK 2005
Target 2025 emisi 26-28% lebih sedikit dibandingkan tahun 2005 ditetapkan oleh pemerintahan Obama pada tahun 2015. Saat itu, Presiden Obama saat itu dan Presiden China Xi, pemimpin dari dua ekonomi terbesar dan pencemar di planet ini, mengumumkan kesepakatan untuk mengekang atau memperlambat emisi.
Komitmen Cina yang kurang ambisius adalah mencapai puncak emisi sekitar tahun 2030 dan mulai menggunakan hingga 20% energi non-fosil pada tahun 2030. NDC 2030: 50-52% di bawah GRK 2005
Target NDC untuk tahun 2030 ditetapkan sebesar 50% sampai 52% di bawah level tahun 2005.
Dekade 2020 hingga 2030 dianggap penting dan mengharuskan AS untuk menyampaikan kebijakan baru termasuk:
- Mempercepat tren pengurangan emisi yang ada
- Berkembang pesat penyebaran teknologi baru seperti kendaraan listrik dan pompa panas
- Membangun infrastruktur untuk sistem utama seperti jaringan listrik nasional kita
Listrik Bersih 100% pada tahun 2035
Meskipun bukan target NDC, sasaran ini akan sangat penting untuk mendukung dekarbonisasi di sektor kelistrikan dan membantu AS mencapai sasaran NDC 2030 dan 2050. NDC 2050: 100% Di Bawah GRK 2005 (Net Zero)
Target akhir NDC untuk emisi 100% lebih rendah dari tahun 2005, emisi net-zero yang efektif, akan tercapai, kata pemerintahan Biden, dengan:
- Dekarbonisasi listrik (pada 2035)
- Melistriki penggunaan akhir dan beralih ke bahan bakar bersih lainnya
- Memotong pemborosan energi
- emisi non-CO 2 lainnya
- Penghapusan CO 2 yang ditingkatkan
Rencana Darurat Presiden untuk Adaptasi dan Ketahanan (SIAPKAN)
Pada saat yang sama “Pathways to Net-Zero Emissions by 2050” dirilis, sebuah strategi pendamping yang disebut “President’s Emergency Plan for Adaptation and Resilience (PERSIAPKAN)” juga diumumkan.
Tujuan dari rencana ini adalah untuk mendukung negara berkembang dan masyarakat dalam situasi rentan di seluruh dunia dalam upaya mereka untuk beradaptasi dan mengelola dampak perubahan iklim. Dalam mengumumkan kerangka kerja tersebut, Gedung Putih mengatakan, “Presiden akan bekerja dengan Kongres untuk menyediakan $3 miliar dalam pendanaan adaptasi setiap tahun untuk SIAPKAN pada FY2024.
Ini adalah komitmen AS terbesar yang pernah dibuat untuk mengurangi dampak iklim pada mereka yang paling rentan terhadap perubahan iklim di seluruh dunia..”
Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat (USAID) akan membantu SIAPKAN untuk mencapai tujuannya pada tahun 2030 dengan:
- Memobilisasi $1 miliar dalam pendanaan publik dan swasta untuk layanan air dan sanitasi pada tahun 2030
- Meluncurkan Platform Investasi Pemulihan Hijau untuk mendorong investasi iklim
- Menginvestasikan $100 juta selama lima tahun untuk konservasi hutan yang berkelanjutan
- Menyumbang $21,8 juta untuk pembiayaan risiko bencana di Afrika
- Mendukung negara-negara rentan di seluruh dunia dengan prioritas adaptasi mereka
- Menopang adaptasi dan ketahanan iklim di Amerika Tengah
- Melatih peramal dan pemimpin iklim lokal untuk memprediksi bahaya iklim
- Mendukung negara-negara mitra dalam mencapai komitmen ketahanan iklim mereka
- Bekerja sama dengan negara-negara mitra untuk mengadaptasi program-program untuk merespon perubahan pola curah hujan
Para Ahli Menimbang Strategi
Meskipun sebagian besar memuji tujuan yang digariskan dalam strategi Gedung Putih yang baru, pakar iklim mengingatkan bahwa ada tantangan yang harus dihadapi. “Strategi jangka panjang yang baru menunjukkan bahwa net-zero dapat dicapai di AS, tetapi akan membutuhkan tindakan yang berani dan segera,” kata Elliott.
pada janji kami untuk mengurangi separuh emisi pada tahun 2030, dan untuk meningkatkan pendanaan penelitian dan pengembangan di sektor listrik, transportasi, bangunan, industri, dan lahan, serta penghilangan karbon berbasis teknologi.”
Mengenai target dekarbonisasi net-zero utilitas AS tahun 2035, Julia Giguere-Morello, direktur eksekutif dan kepala ESG Inti Amerika dan Riset Iklim di MSCI mengatakan, “Mengikuti analisis MSCI tentang target dekarbonisasi publik, kami memperkirakan bahwa hanya lima utilitas AS yang perusahaan (12% dari pembangkit listrik) berencana untuk mencapai intensitas karbon mendekati nol untuk pembangkit listrik mereka pada tahun 2035.”
Tentang tindakan yang perlu diambil oleh industri minyak dan gas untuk menurunkan emisi metana, Giguere-Morello mengatakan, “Metana adalah masalah bagi seluruh industri minyak dan gas dan sepenuhnya dapat dipecahkan. Peralatan dan teknologi yang diperlukan sudah ada untuk menghilangkan sebagian besar metana industri dan masalah suar, dan tindakan yang diperlukan berbiaya rendah dalam banyak kasus, tetapi perusahaan sejauh ini telah memutuskan untuk berinvestasi di tempat lain.
Secara keseluruhan, tindakan sukarela tidak banyak membantu menghentikan masalah.”
Mencapai Net-Zero Pada 2050
Rilis strategi pada 1 November hanyalah langkah pertama. Jalan menuju pendanaan dan implementasi sebagian besar terletak melalui Kongres.
Dengan pengesahan undang-undang terkait iklim federal yang masih mengudara, strategi-strategi tersebut terutama adalah pedoman. Sementara strategi memperjelas bahwa jalan ke depan akan sulit dan akan membutuhkan kerja sama internasional yang hampir belum pernah terjadi sebelumnya, detail yang terkandung dalam rencana menunjukkan bahwa tujuan tidak hanya dapat dicapai tetapi juga diinginkan.
Sebagai catatan “Jalan Menuju Net-Zero Greenhouse Gas Emissions by 2050”, mencapai net-zero menghindari 85.000 hingga 300.000 kematian dini; Kerugian $1 triliun hingga $3 triliun hingga tahun 2050 di Amerika Serikat saja; mendorong “pertumbuhan berkelanjutan” dan kepemimpinan AS dalam teknologi baterai, kendaraan listrik, dan pompa panas”, dan bahkan memberikan manfaat keamanan nasional dengan menurunkan biaya teknologi bebas karbon dan membantu mengurangi ketegangan geopolitik.
Dari Mana Kebanyakan Gas Rumah Kaca Berasal?
Sebagian besar emisi gas rumah kaca berasal dari pembakaran bahan bakar fosil untuk listrik, panas, dan transportasi. “Strategi Jangka Panjang” Administrasi Biden menyerukan pengurangan emisi gas rumah kaca di AS menjadi nol bersih pada tahun 2050.
Apa Strategi SIAPKAN Administrasi Biden?
Strategi SIAPKAN adalah rencana untuk mendukung negara berkembang dan masyarakat dalam situasi rentan di seluruh dunia dalam upaya mereka untuk beradaptasi dan mengelola dampak perubahan iklim.
Pengertian Perubahan Iklim?
Perubahan iklim adalah perubahan suhu dan cuaca dalam jangka panjang yang disebabkan oleh aktivitas manusia seperti pembakaran bahan bakar fosil yang melepaskan gas rumah kaca ke atmosfer bumi di mana mereka memerangkap panas dari matahari, meningkatkan suhu planet.