Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) didirikan pada tanggal 1 Januari 1995. Tujuannya adalah untuk meningkatkan perdagangan global dan keterbukaan ekonomi, tetapi sejak itu menjadi sumber kontroversi.
Oleh karena itu, WTO duduk sebagai kekuatan perdagangan pada saat globalisasi telah membuat banyak orang mendukung proteksionisme. Sementara banyak ekonom percaya bahwa pasar bebas dan perdagangan terbuka meningkatkan semua kapal, banyak yang lain menunjukkan bukti bahwa perdagangan bebas yang tidak diatur dapat berbahaya bagi beberapa negara kecil atau berkembang, atau industri kecil atau berkembang di dalam negara.
(WTO menetapkan aturan perdagangan global, tetapi apa sebenarnya yang dilakukannya dan mengapa begitu banyak yang menentangnya? Pelajari lebih lanjut di Apa Itu Organisasi Perdagangan Dunia?)
Ringkasan:
- Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) mengawasi aturan perdagangan global antar negara untuk mendukung perdagangan bebas dan pasar terbuka.
- Sementara banyak ekonom menyukai perdagangan bebas, banyak politisi dan konstituen mereka berpendapat bahwa globalisasi tidak adil dan mengurangi otonomi ekonomi mereka.
- Pendukung perdagangan bebas juga menentang WTO dengan mengatakan bahwa itu tidak perlu dan sebenarnya menghambat pasar.
Politik dan Perdagangan
Kelahiran WTO lebih merupakan kelanjutan daripada ciptaan yang benar-benar baru. Pendahulunya, Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), memiliki garis keturunan yang sama dengan lembaga Bretton Woods seperti Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia.
WTO memiliki 164 negara anggota, dengan Liberia dan Afghanistan sebagai anggota terbaru, yang bergabung pada Juli 2016. Ada juga 24 pemerintah dengan status pengamat.
Secara teori, anggota WTO mendapatkan akses ke pasar satu sama lain dengan persyaratan yang sama. Ini berarti bahwa tidak ada dua negara yang dapat memiliki pakta perdagangan tanpa memberikan ketentuan yang sama kepada setiap negara lain, atau setidaknya setiap negara lain di WTO.
Namun, beberapa kritikus berpendapat bahwa dalam praktiknya, WTO telah menjadi cara untuk memaksakan politik ke dalam perdagangan yang menyebabkan masalah jangka panjang. Satu masalah yang ditunjukkan oleh banyak pengkritik WTO adalah konsesi-konsesi nyata yang telah dibuat oleh organisasi tersebut terhadap piagam-piagamnya.
Contoh yang paling mencolok adalah sistem perantara tarif yang terjadi melalui organisasi yang dirancang untuk mengurangi hambatan perdagangan. Aturan WTO mengizinkan suatu negara untuk melindungi industri tertentu jika penghapusan tarif akan menimbulkan efek samping yang tidak diinginkan, termasuk hilangnya industri vital dalam negeri.
Produksi makanan adalah salah satu yang paling umum, tetapi produksi baja, produksi mobil, dan banyak lainnya dapat ditambahkan sesuai kebijaksanaan negara. Yang lebih mengkhawatirkan adalah dorongan oleh negara-negara maju untuk memiliki efek tenaga kerja — kehilangan pekerjaan, pengurangan jam kerja atau upah — ditambahkan ke daftar alasan tarif yang dibenarkan.
(Untuk semua yang perlu Anda ketahui — dari berbagai jenis tarif hingga pengaruhnya terhadap ekonomi lokal — lihat Dasar-Dasar Tarif Dan Hambatan Perdagangan .)
Perang Tarif
Tarif adalah pajak umum yang dikenakan pada semua pembeli produk tertentu dan dapat memiliki efek samping negatif. Hasil dari tarif berakhir di pundi-pundi pemerintah.
Ini meningkatkan pendapatan dan dapat melindungi industri dalam negeri dari persaingan asing. Namun, harga barang luar negeri yang tinggi memungkinkan pembuat dalam negeri untuk menaikkan harga mereka juga.
Akibatnya, tarif juga dapat berfungsi sebagai pajak transfer kekayaan yang menggunakan uang publik untuk mendukung industri dalam negeri yang menghasilkan produk yang tidak kompetitif. Jadi, meski melepas tarif mungkin merugikan pekerja di industri itu, hal itu bisa mengurangi beban orang lain.
WTO telah masuk ke dalam bisnis perantaraan perjanjian tarif, yang telah membukanya untuk dikritik.
Apa Arti Sebuah Nama?
Langkah-langkah anti-dumping dan pembatasan kuota hanyalah tarif dengan nama lain, meskipun diperlakukan berbeda oleh WTO. Sementara WTO dapat berbangga bahwa jumlah tarif internasional telah turun sejak permulaannya, banyak pengurangan telah diimbangi dengan pemberlakuan “tarif siluman” ini.
(Semua orang tampaknya berbicara tentang globalisasi, tetapi apa itu dan mengapa beberapa orang menentangnya? Baca lebih lanjut di Apa Itu Perdagangan Internasional?)
Beroperasi di Balik Cermin Satu Arah
Banyak kritikus WTO juga berpendapat bahwa organisasi tersebut telah berjuang dengan salah satu tujuan dasar yang ditetapkan untuk dirinya sendiri: transparansi. Bahkan dalam salah satu fungsi utamanya — menyelesaikan perselisihan melalui negosiasi — WTO sangat tidak jelas dalam mengungkapkan bagaimana penyelesaian dicapai.
Apakah menyelesaikan perselisihan atau menegosiasikan hubungan perdagangan baru, jarang jelas negara mana yang terlibat dalam proses pengambilan keputusan. WTO telah diserang baik dari kiri maupun kanan karena keengganan ini.
Kiri melihat WTO sebagai antek dari kelompok bayangan negara-negara kuat yang memaksa perjanjian yang memungkinkan mereka untuk mengeksploitasi negara-negara yang kurang berkembang. Klik ini menggunakan WTO untuk membuka negara berkembang sebagai pasar untuk dijual, sambil melindungi pasar mereka sendiri dari produk negara yang lebih lemah.
Pandangan ini ada benarnya, karena negara-negara yang paling kuat secara ekonomi tampaknya menetapkan agenda WTO dan merupakan negara pertama yang mengeluarkan undang-undang anti-dumping untuk melindungi industri dalam negeri yang disukai sementara juga menentang tindakan serupa oleh negara-negara yang kurang kuat. (Untuk mempelajarinya lebih jauh, lihat Debat Globalisasi .)
Tidak Dicintai, Tidak Dibutuhkan, Tidak Diinginkan
Pendukung pasar bebas menyerang WTO dengan alasan bahwa itu adalah entitas yang tidak perlu.
Alih-alih membuat perjanjian yang rumit dan sangat dipolitisasi antar negara tentang apa yang bisa dan tidak bisa mereka lindungi, pemikiran pasar bebas menyarankan bahwa perdagangan harus diserahkan kepada perusahaan untuk bekerja berdasarkan kesepakatan demi kesepakatan. Mereka percaya jika WTO benar-benar dirancang untuk mendorong perdagangan, itu akan memaksa negara-negara anggota untuk membatalkan semua tindakan perlindungan dan mengizinkan perdagangan bebas yang sebenarnya, daripada memfasilitasi negosiasi tarif.
Hanya Makanan Penutup
Pada akhirnya, negara-negara yang menggunakan WTO untuk melindungi industri mereka sendiri hanya akan merugikan diri mereka sendiri jika hal itu menyebabkan industri mereka sendiri menjadi lebih tidak efisien tanpa persaingan internasional yang sebenarnya. Menurut teori ekonomi, kurangnya persaingan menghilangkan insentif untuk berinvestasi dalam teknologi baru, menjaga biaya tetap terkendali dan terus meningkatkan produksi karena perusahaan domestik hanya akan mampu menaikkan harga sampai di bawah harga barang luar negeri yang ditetapkan tarif.
Sementara itu, para pesaing internasional hanya akan menjadi lebih ramping, lebih lapar, dan lebih baik untuk berhasil meskipun ada hambatan. Jika siklus ini berlanjut, pesaing internasional dapat muncul sebagai perusahaan yang lebih kuat, dan konsumen dapat memilih produk mereka berdasarkan kualitas, bahkan mungkin membayar lebih mahal daripada barang domestik.
Kesimpulan
Ada sisi gelap dari WTO. Selama bertahun-tahun, para kritikus memprotes bahwa WTO adalah cara negara-negara untuk terlibat dalam perdagangan, perang, dan penyerangan terhadap negara-negara terbelakang, dan menganggapnya sebagai lapisan yang tidak perlu dan mahal bagi kekuatan pasar alami perdagangan internasional.
Meskipun masih diperdebatkan apakah organisasi tersebut berguna secara ekonomi, WTO sangat penting secara politik. Selanjutnya, pemerintah — dengan atau tanpa dukungan warga — kemungkinan besar akan terus mendukung organisasi tersebut.