Menurut para ahli, keranjang hijau WTO terutama ditujukan untuk membatasi produksi pertanian nasional (dengan dukungan simultan untuk pengembangan kegiatan non- pertanian). Secara umum, “keranjang hijau” WTO adalah bagian dari metodologi yang dipikirkan dengan matang, setiap item yang tunduk pada prasyarat yang mencegah banyak negara dari menyembunyikan sejumlah besar dukungan nyata untuk produsen pertanian nasional (ASC) di wilayah yang diizinkan ini.
Dalam Perjanjian tentang Pertanian, pembentukan dan pemeliharaan keranjang hijau dikhususkan untuk sekitar seperlima dari teks. Pihak-pihak dalam kontrak bahkan tidak melupakan detailnya, tetapi banyak klausul Perjanjian, menurut para ahli, masih perlu ditentukan untuk menghindari salah tafsir (misalnya, klausul 5 lampiran 2 tentang pencantuman dalam keranjang hijau bagian pembayaran langsung kepada produsen).
Di bawah ini adalah kriteria khusus, ringkasan yang sangat singkat tentang isi dan struktur kotak hijau (sambil mempertahankan rubrikasi utama yang diadopsi dalam Lampiran 2 Perjanjian tentang Pertanian, dimulai dengan paragraf 1).
- Persyaratan utama untuk ukuran “keranjang hijau” dirumuskan dalam paragraf 1 lampiran. 2 Kesepakatan tentang pertanian: tidak memiliki atau memiliki dampak merugikan yang paling kecil terhadap perdagangan atau produksi. Lebih lanjut dinyatakan bahwa semua tindakan yang dimintakan pengecualian harus memenuhi kriteria dasar berikut:
- (a) dukungan ini diberikan atas dasar program pemerintah yang dibiayai dari anggaran negara (termasuk pendapatan yang tidak diklaim oleh pemerintah), dan bukan dengan mentransfer dana dari konsumen;
- (b) dukungan ini tidak menghasilkan pemeliharaan harga produsen.
Program pemerintah untuk penyediaan layanan dikelompokkan ke dalam subkelompok dan disajikan dalam paragraf 2–13 lampiran. 2 dari Perjanjian. Berikut rangkuman mereka.
- Pelayanan umum:
- (a) penelitian;
- (b) pengendalian hama dan penyakit;
- (c) layanan pelatihan;
- (d) layanan untuk penyebaran pengetahuan dan pengalaman serta layanan konsultasi;
- (e) jasa inspeksi (termasuk inspeksi dan pengujian produk individu untuk kesehatan, keselamatan, grading atau standardisasi);
- (f) layanan pemasaran dan promosi (termasuk informasi pemasaran, konsultasi dan promosi produk tertentu);
- (g) Pelayanan infrastruktur yang fasilitasnya ditujukan untuk kepentingan umum.
- Penciptaan cadangan negara untuk menjamin ketahanan pangan masyarakat.
- Bantuan pangan rumah tangga kepada sebagian masyarakat yang membutuhkan.
- Pembayaran langsung kepada produsen (sesuai dengan kriteria tertentu).
- Dukungan pendapatan “tidak terkait” (yaitu, dukungan untuk pendapatan produsen, tidak terkait dan tidak berdasarkan jenis, volume, harga dan faktor produksi).
- Partisipasi keuangan pemerintah dalam program asuransi dan jaminan pendapatan (tunduk pada persyaratan tertentu).
- Pembayaran bantuan bencana.
- Mempromosikan perubahan struktural melalui program yang mendorong produsen untuk menghentikan operasi.
- Memfasilitasi perubahan struktural melalui program penghentian sumber daya.
- Memfasilitasi perubahan struktural melalui insentif investasi (sesuai kriteria tertentu).
- Pembayaran untuk program perlindungan lingkungan.
- Pembayaran untuk program bantuan daerah. ( Hak atas pembayaran tersebut hanya diberikan kepada produsen di wilayah yang tidak menguntungkan, yang ditentukan oleh undang-undang dengan kriteria yang jelas ).
Isi dari masing-masing poin di atas, yang diatur dalam Perjanjian Pertanian, tidak ambigu, dilengkapi oleh WTO dengan sejumlah persyaratan (pembatasan) dan membutuhkan pemahaman hukum penuh ..