Apa itu Pembiayaan Anggaran Langsung

Pembiayaan anggaran langsung disediakan dari garis anggaran khusus pada tingkat yang sesuai. Dana anggaran, seperti dikatakan sejarah, adalah dasar dari informasi pembiayaan dan layanan konsultasi (terutama selama periode pembentukan, pembentukan, dan pengembangan awal). Pekerjaan-pekerjaan berikut dilakukan dengan mengorbankan dana negara: 1) basis material dan teknis layanan dibuat; 2) basis metodologis, penelitian dan informasi dari layanan sedang dibentuk; 3) dilakukan pelatihan awal konsultan dan spesialis jasa dalam skala besar; 4) jaringan informasi dan sistem interkoneksi dengan semua organisasi yang berpartisipasi (lembaga penelitian, pusat pemrosesan informasi, laboratorium, organisasi perdagangan dan pasar grosir, perusahaan konsultan swasta, dll.) dibuat.

Anggaran tingkat yang berbeda dalam kaitannya dengan ICS melakukan berbagai fungsi.

  • Dengan mengorbankan anggaran nasional (federal) dilakukan:
    • program AIC yang memiliki kepentingan nasional (ketahanan pangan negara, perlindungan lingkungan, daya saing AIC) di mana layanan tersebut berpartisipasi, termasuk program pengembangan terpadu yang ditargetkan dari ICS itu sendiri;
    • penciptaan dan pengembangan bahan dan basis teknis badan manajemen layanan federal, lembaga layanan pusat;
    • pembuatan sistem komputer informasi, serta melengkapi layanan regional dengan perangkat tulang punggung yang diperlukan;
    • pengembangan dan pemutakhiran database nasional;
    • pelatihan dan pelatihan ulang personel untuk ICS di tingkat federal dan regional.
  • Dengan mengorbankan daerah anggaran dilakukan:
    • program untuk pengembangan kompleks agroindustri di wilayah di mana layanan regional berpartisipasi, termasuk program untuk menciptakan dan mengembangkan layanan regional itu sendiri (mengidentifikasi masalah dan kebutuhan kompleks agroindustri dan produsen komoditas itu sendiri, mengembangkan dan menganalisis cara untuk menyelesaikannya, dll.);
    • pembuatan dan pengembangan basis material, teknis dan informasi ICC regional (dan sebagian kabupaten);
    • pengembangan dan pemutakhiran basis data regional, adaptasi dan distribusi produk perangkat lunak aplikasi;
    • pelatihan dan pelatihan ulang staf di ICS tingkat kabupaten (dan sebagian regional);
    • pengeluaran saat ini dari lembaga layanan regional (sebagian kabupaten).
  • Dengan mengorbankan anggaran daerah dilakukan:
    • pembuatan dan pengembangan basis material dan teknis dan informasi dinas kabupaten (bersama-sama dengan APBD);
    • pembiayaan (dengan dukungan APBD) biaya operasional kabupaten setempat

Struktur dana anggaran tergantung pada tingkat anggaran. Semakin tinggi tingkat hierarki (anggaran federal), semakin tinggi bagian investasi modal dalam struktur dana anggaran. Sebaliknya, semakin rendah tingkat hierarki (tingkat kabupaten), semakin besar proporsi biaya saat ini. Dengan pembentukan dan perkembangan selanjutnya struktur pelayanan dana anggaran dapat berubah. Jika pada awal proses, ketika pengeluaran modal berlaku (Gbr. 6.1), beban keuangan utama jatuh pada anggaran federal (sebagian regional), kemudian, ketika bagian pengeluaran saat ini meningkat, mereka dibiayai dari distrik dan anggaran daerah.

Sumber pembiayaan lainnya

Di antara sumber eksternal lainnya, tempat khusus ditempati oleh hibah dan sponsor. Kedua sumber ini memiliki perbedaan yang signifikan, meskipun keduanya disediakan secara gratis dan gratis.

Hibah biasanya diberikan pada awal pengembangan layanan untuk memberikan dorongan pertama, untuk memulai proses dengan harapan pengembangan mandiri lebih lanjut. Dana hibah terutama disediakan oleh dana khusus, pemerintah, lembaga keuangan internasional, dan organisasi publik. Sebagai aturan, dengan bantuan hibah, proyek percontohan dibiayai dengan tindakan terbatas dalam waktu dan dalam hal dampaknya terhadap keseluruhan sistem. Dan ini dilakukan untuk menguji akseptabilitas dan efektivitas model layanan tertentu, untuk menunjukkan dengan contoh nyata perlunya membuat layanan informasi dan konsultasi dan keunggulannya dibandingkan lembaga lain, untuk menarik minat pemerintah dan masyarakat dalam mendukung pembangunan. arah ini, untuk memberikan dorongan awal. Saat mengimplementasikan proyek percontohan, perhatian khusus diberikan pada kemurnian percobaan. Ini diperlukan untuk mendapatkan hasil yang andal yang menjamin efisiensi yang direncanakan di luar percobaan.

Hibah, tidak seperti sponsor, diberikan secara kompetitif. Dalam hal tender, para kontestan harus menyerahkan aplikasi yang dilaksanakan dengan benar pada tanggal yang ditentukan oleh ketentuan tender. Kegunaan biasanya mencakup deskripsi tujuan dan sasaran proyek, hasil utama yang akan diperoleh selama pelaksanaan proyek, kegiatan dan kegiatan yang akan memastikan pencapaian hasil yang direncanakan, kemungkinan risiko, serta sumber daya keuangan, material, dan tenaga kerja yang diperlukan untuk memenuhi semua acara yang dijadwalkan.

Persiapan aplikasi berkualitas tinggi adalah proses kreatif dan memakan waktu, membutuhkan pengetahuan khusus dan pengalaman yang luas. Kegunaan biasanya melibatkan profesional yang mampu memberikan tingkat kompetitif dokumen.

Hibah bukanlah hadiah yang dapat Anda gunakan sendiri. Mereka menganggap penggunaan dana yang dialokasikan secara eksklusif ditargetkan sesuai dengan aturan yang telah ditentukan. Persyaratan untuk aplikasi proyek dan aturan untuk pengeluaran dana dirumuskan oleh pelanggan dan dipublikasikan dalam pengumuman kompetitif.

Contoh hibah mencakup banyak program dan proyek: ARIS International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), TACIS (CIS Technical Assistance) dan TEMPUS dari Uni Eropa, REAP dari British Department for International Development (DFID), dll.

Sponsor (individu swasta, perusahaan komersial) membantu, sebagai suatu peraturan, pengembangan area, perusahaan, organisasi, dan layanan yang sudah ada yang telah membuktikan keefektifannya dan penggunaan yang ditargetkan dari dana yang dialokasikan sebelumnya. Sponsor yang mensponsori layanan informasi dan konsultasi dapat dipandu oleh motivasi berikut:

  • implementasi kebutuhan batin pribadi dalam membantu produsen pedesaan, manifestasi patriotisme aktif, dll.;
  • keinginan untuk menciptakan citra yang baik dari perusahaan Anda;
  • keinginan untuk mengurangi basis penghasilan kena pajak mereka sendiri.

Terkadang, kepentingan finansial langsung atau tidak langsung mungkin tersembunyi di balik sponsorship. Misalnya, jika produsen pedesaan (pelanggan layanan) pada saat yang sama adalah pemasok produk nyata atau potensial untuk sponsor, bantuan keuangan untuk layanan akan meningkatkan produksi, meningkatkan kualitas produk atau mengurangi biaya dan harga, dan ini, pada gilirannya , akan menyebabkan peningkatan pendapatan sponsor.

Setiap layanan, di negara mana pun ia bekerja, berusaha memanfaatkan semua sumber pendanaan ini dengan sebaik-baiknya. Dan struktur bagian pendapatan anggaran tergantung pada kondisi ekonomi dan politik tertentu. Di beberapa negara (AS, beberapa tanah Jerman, dll.), Bagian terbesar diambil dari anggaran negara, di negara lain (Inggris, Skotlandia, Belanda, dll.) Pendapatan komersial dari penjualan layanan berlaku.

Semua sumber di atas secara langsung membiayai kegiatan ICS yang benar-benar ada dan terdaftar secara resmi, namun, kegiatan informasi dan konsultasi tidak hanya dilakukan oleh layanan ini. Seringkali, konsultasi dan layanan informasi disediakan oleh organisasi negara bagian dan non-negara lainnya (lembaga penelitian, lembaga pendidikan, kantor statistik, pusat komputer, laboratorium analitik, dll.), perusahaan komersial dan asosiasi produsen komoditas.

Organisasi negara untuk tujuan ini menggunakan dana anggaran (termasuk pendapatan pajak dari badan hukum dan individu, pajak cukai, bea, dll.). Organisasi non-pemerintah membiayai kegiatan informasi dan konsultasi mereka dari pendapatan pembiayaan sendiri dari penyediaan layanan berbayar, hibah yang mereka terima dari negara atau dari luar negeri, dari dana yang dibayarkan oleh negara (baik “negara donor” sendiri atau asing ) untuk memenuhi pesanan berdasarkan kontrak serta dari hibah yang diterima, dana sponsor dari perusahaan komersial yang ingin menciptakan citra yang menguntungkan bagi diri mereka sendiri. Perusahaan komersial yang menjual alat produksi kepada produsen komoditas dan (atau) membeli produk mereka juga menerapkan penyebaran pengetahuan pertanian untuk kepentingan bisnis mereka sendiri.

Asosiasi produsen membayar layanan konsultasi dari biaya keanggotaan mereka atau dari dana dukungan negara.

Berbagai kombinasi opsi di atas dimungkinkan. Misalnya, gaji konsultan layanan publik dibayar dari anggaran, dan biaya operasional lainnya ditanggung oleh asosiasi petani; Koperasi atau perusahaan pemasok yang berorientasi komersial dapat mengirim majalah khusus kepada anggota atau pelanggannya “secara gratis”, karena penerbitannya telah dibayar dalam bentuk lain.