Apa Perlombaan ke Bawah?
Perlombaan ke bawah mengacu pada situasi kompetitif di mana perusahaan, negara bagian, atau bangsa berusaha untuk melemahkan harga persaingan dengan mengorbankan standar kualitas atau keselamatan pekerja (sering menentang peraturan), atau mengurangi biaya tenaga kerja. Perlombaan ke bawah juga dapat dilakukan antara pemerintah untuk menarik pendapatan industri atau pajak.
Misalnya, suatu yurisdiksi dapat mengendurkan peraturan atau memotong pajak dan mengkompromikan barang publik dalam upaya untuk menarik investasi, seperti pembangunan pabrik baru atau kantor perusahaan. Meskipun ada cara yang sah untuk bersaing untuk bisnis dan investasi dolar, istilah ras ke bawah digunakan untuk mencirikan kompetisi tit-for-tat yang telah melewati batas etika dan dapat merusak pihak-pihak yang terlibat.
Ringkasan:
- Perlombaan ke bawah mengacu pada persaingan yang meningkat antara negara, negara bagian, atau perusahaan, di mana kualitas produk atau keputusan ekonomi yang rasional dikorbankan untuk mendapatkan keunggulan kompetitif atau pengurangan biaya pembuatan produk.
- Ini paling sering digunakan dalam konteks merebut pangsa pasar atau di pasar tenaga kerja.
- Ini mengacu pada upaya perusahaan untuk memindahkan manufaktur dan operasi ke daerah dengan biaya tenaga kerja yang lebih rendah dan lebih sedikit hak pekerja.
- Namun, hal ini dapat mengakibatkan persaingan tit-for-tat yang lepas kendali.
- Perlombaan ke bawah seringkali dapat berdampak negatif pada mereka yang bersaing, seringkali dengan konsekuensi bencana.
1:33
Klik Mainkan untuk Mempelajari Apa Arti Berlomba ke Bawah
Memahami Perlombaan ke Bawah
Hakim Agung Louis Brandeis umumnya dikreditkan dengan menciptakan istilah “berlomba ke bawah”. Dalam putusan tahun 1933 untuk kasus Liggett v.
Lee , dia menyatakan bahwa persaingan antara negara bagian untuk membujuk perusahaan agar bergabung dalam yurisdiksi mereka adalah “bukan karena ketekunan tetapi kelemahan”, yang berarti negara bagian melonggarkan peraturan dan regulasi alih-alih menyempurnakannya menjadi memperoleh keunggulan atas pesaing. Perlombaan ke bawah dengan demikian merupakan hasil dari kompetisi yang kejam.
Ketika perusahaan terlibat dalam perlombaan ke bawah, dampaknya dirasakan di luar peserta langsung. Kerusakan yang berkepanjangan dapat terjadi pada lingkungan, karyawan, masyarakat, dan masing-masing pemegang saham perusahaan.
Selain itu, ekspektasi konsumen akan harga yang semakin rendah dapat berarti bahwa pemenang akhirnya menemukan margin keuntungan yang diperas secara permanen. Jika konsumen menghadapi barang atau jasa berkualitas buruk sebagai akibat dari pemotongan biaya selama perlombaan ke bawah, pasar barang atau jasa tersebut dapat mengering.
Perlombaan ke Bawah dan Buruh
Frasa berlomba ke bawah sering diterapkan dalam konteks tenaga kerja dan kepegawaian. Banyak perusahaan berusaha keras untuk mempertahankan upah rendah untuk melindungi margin keuntungan sambil tetap menawarkan produk yang kompetitif.
Sektor ritel, misalnya, sering dituduh terlibat dalam perlombaan ke bawah dan menjadikan pengurangan upah dan pemotongan tunjangan sebagai sasaran empuk. Sektor ini secara keseluruhan menolak perubahan undang-undang ketenagakerjaan yang akan meningkatkan tunjangan atau upah, yang pada gilirannya akan meningkatkan biaya.
Menanggapi kenaikan upah dan tuntutan tunjangan, banyak perusahaan ritel telah memindahkan produksi barang ke luar negeri ke daerah dengan upah dan tunjangan yang lebih rendah atau mendorong pemasok mereka untuk melakukannya dengan menggunakan daya beli mereka. Pekerjaan yang tetap berada di pasar domestik (fungsi di dalam toko) mungkin lebih mahal saat undang-undang berubah, tetapi sebagian besar tenaga kerja yang terlibat dalam manufaktur dan produksi dapat dipindahkan ke daerah dengan tenaga kerja berbiaya lebih rendah.
Perlombaan ke Bawah dalam Perpajakan dan Regulasi
Untuk menarik lebih banyak dolar investasi bisnis, negara bagian dan yurisdiksi nasional sering terlibat dalam perlombaan ke bawah dengan mengubah rezim perpajakan dan regulasi mereka. Kesenjangan dalam pajak perusahaan di seluruh dunia telah membuat perusahaan memindahkan kantor pusatnya atau memindahkan operasinya untuk mendapatkan tarif pajak efektif yang menguntungkan.
Ada biaya untuk kehilangan dolar pajak karena pajak perusahaan berkontribusi pada infrastruktur dan sistem sosial suatu negara. Pajak juga mendukung peraturan lingkungan.
Ketika sebuah perusahaan merusak lingkungan selama produksi, publik membayar dalam jangka panjang tidak peduli berapa banyak dorongan jangka pendek yang dihasilkan aktivitas bisnis. Dalam dunia yang rasional secara ekonomi di mana semua eksternalitas diketahui dan dipertimbangkan, ras sejati ke dasar tidak terlalu memprihatinkan.
Namun, di dunia nyata, di mana politik dan uang bersinggungan, terjadi perlombaan ke bawah dan sering kali diikuti dengan pembuatan undang-undang atau peraturan baru untuk mencegah kejadian berulang. Tentu saja, regulasi yang berlebihan juga memiliki risiko dan kerugian bagi ekonomi karena menghambat calon investor memasuki pasar karena biaya yang tinggi dan birokrasi yang terlibat dalam upaya tersebut.
Contoh Perlombaan ke Bawah
Sementara globalisasi telah menciptakan pasar yang subur untuk pertukaran ide dan perdagangan antar negara, globalisasi juga mengakibatkan persaingan sengit di antara mereka untuk menarik perdagangan dan investasi. Perusahaan multinasional besar adalah target yang sangat disukai dan persaingan ketat di antara negara berpenghasilan rendah yang haus akan investasi langsung asing (FDI).
Menurut penelitian terbaru, negara-negara berpenghasilan rendah sering menerapkan standar ketenagakerjaan yang longgar, baik yang berkaitan dengan upah atau kondisi keselamatan, untuk menarik produsen ke yurisdiksi mereka. Bencana Rana Plaza di Bangladesh pada tahun 2013 adalah contoh bahaya dari pendekatan ini.
Di balik upah rendah dan biaya murah untuk mendirikan toko, Bangladesh telah menjadi pusat manufaktur garmen terbesar kedua di dunia. Gedung Rana Plaza di Dhaka adalah pabrik garmen yang melanggar beberapa peraturan bangunan setempat.
Tapi penegakan aturan itu lemah, mengakibatkan keruntuhan yang menewaskan 1.000 pekerja.
Bagaimana Perlombaan ke Bawah Membahayakan Lingkungan?
Perlombaan ke bawah dapat terjadi ketika negara atau wilayah melonggarkan peraturan lingkungan atau penegakan standar untuk menarik lebih banyak bisnis dan pendapatan pajak. Produsen yang beroperasi di tempat dengan peraturan yang lebih ketat akan diberi insentif untuk pindah ke yurisdiksi yang lebih longgar, di mana mereka dapat mencemari dengan lebih bebas.
Persaingan antar negara, terutama di negara berkembang, dapat menyebabkan serangkaian deregulasi yang membuat lingkungan tidak terlindungi
Di Mana Istilah “Berlomba ke Bawah” Pertama Kali Muncul?
Para sarjana percaya bahwa istilah “berlomba ke bawah” pertama kali muncul dalam putusan Mahkamah Agung tahun 1933 dalam kasus Liggett vs. Lee.
Hakim Louise Brandeis, menulis pendapatnya tentang kasus ini, berpendapat bahwa untuk mendapatkan keunggulan kompetitif, perusahaan diberi insentif untuk melemahkan satu sama lain sementara pemerintah diberi insentif untuk melakukan deregulasi.
Bagaimana Kapitalisme Berkontribusi pada Perlombaan ke Bawah?
Kapitalisme didefinisikan oleh persaingan antara bisnis untuk merebut pangsa pasar, dan antara pekerja untuk mengisi pekerjaan. Perusahaan harus tetap menguntungkan, dan pekerja harus tetap bekerja.
Akibatnya, perusahaan mencoba untuk menjadi produsen berbiaya rendah sehingga mereka dapat bersaing dengan baik dan merebut pangsa pasar. Ini berarti bahwa perusahaan mulai bersaing terutama pada harga.
Namun, memangkas biaya di tengah persaingan yang ketat juga dapat berarti mengambil jalan pintas dalam bentuk kualitas yang lebih rendah, standar keselamatan yang lebih rendah, dan upah yang lebih rendah. Pada saat yang sama, hal itu dapat menghasilkan eksternalitas negatif seperti polusi, limbah, dan penyakit sosial lainnya.
Garis bawah
Perlombaan ke bawah terjadi setiap kali kompetisi menjadi begitu endemik sehingga mengarah pada konsekuensi dan eksternalitas negatif. Misalnya, bisnis dapat mengambil jalan pintas dan mengorbankan kualitas untuk mempertahankan harga rendah dan mempertahankan pangsa pasar.
Pemerintah juga dapat mengurangi pajak dan mengurangi peraturan dan standar lingkungan untuk menarik industri untuk tetap atau pindah ke yurisdiksi mereka. Pada akhirnya, tit-for-tat undercutting membuat bisnis dan pemerintah benar-benar berlomba satu sama lain hingga ke dasar tong dalam spiral yang merusak.