Konsesi administratif adalah otorisasi yang diberikan oleh entitas sektor publik untuk inisiatif swasta, untuk mengeksploitasi barang atau jasa.
Definisi yang lebih ketat adalah: “Bisnis hukum di mana Administrasi memberikan kepada seseorang kekuatan penggunaan pribadi dari keanggotaan domain publik atau pengelolaan layanan publik dalam jangka waktu tertentu di bawah kondisi tertentu.”
Berkat tindakan administratif yang diwujudkan melalui suatu kontrak, hak atas suatu barang atau jasa yang tadinya sepenuhnya dimiliki oleh satu orang (Negara), kini dapat dimanfaatkan oleh beberapa perusahaan dalam waktu dan harga tertentu; dalam rangka menyelenggarakan, memelihara dan mengembangkan kegiatan atau kewajiban yang telah ditetapkan sebelumnya.
Jenis konsesi administratif
Dua jenis utama konsesi administratif dapat dibedakan:
- Konsesi warisan kolektif: misalnya, memberikan sebagian jalan bagi restoran untuk mendirikan teras.
- Pemberian pelayanan publik: misalnya pengusahaan bus umum.
Di beberapa negara, konsesi pekerjaan umum juga dibedakan (misalnya, pembangunan jalan tol).
Manfaat konsesi administratif
- Pemerintah yang memberikannya meningkatkan pendapatan dengan “menjual” atau memberikan konsesi administratif kepada inisiatif swasta.
- Ketika perusahaan khusus memperoleh konsesi ini, layanan publik secara signifikan meningkatkan efisiensi dan nilainya. Hal ini karena sebagian besar waktu, pemerintah tidak memiliki sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan dengan efisiensi yang sama.
- Entitas yang memberikan konsesi tidak kehilangan hak atas barang atau jasa, dan dapat menariknya jika pihak lawan tidak memenuhi kewajibannya.
Contoh Izin Administratif
Contoh barang atau hak domain publik yang diberikan sebagai konsesi kepada perusahaan swasta:
- Kepemilikan minyak: Tanah publik dan tanah di bawahnya diberikan kepada perusahaan swasta (untuk harga tahunan atau untuk hasil) untuk ekstraksi minyak.
- Jalan Tol: Dalam hal ini, tanah umum diberikan untuk pembangunan jalan tol. Beberapa perusahaan memilih (pada akhir konstruksi dan untuk waktu tertentu) untuk membebankan persentase dari keuntungan yang akan diperoleh gardu tol.
- Energi: Barang hidrologi publik (bendungan pembangkit listrik tenaga air, misalnya) yang diberikan untuk produksi energi listrik.